为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔2015〕33号),进一步统一思想、凝聚共识、吃透政策、明确重点,提升各级干部和医院管理者的政策水平和执行力,推动县级公立医院综合改革的顺利实施。7月16日至8月14日,省医改办在兰州举办了3期全省县级公立医院综合改革培训班。国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体制改革司司长梁万年出席开班仪式并授课,省卫生计生委副主任、省医改办主任郭玉芬主持开班仪式。
梁万年指出,来到甘肃,深刻地感受到了甘肃省委、省政府对公立医院改革的高度重视,开展如此规模的培训,也反应了甘肃省医改办、省直相关部门对贯彻党中央、国务院重大决策的决心。县级公立医院改革要以破除以药补医机制为核心,在革除旧有弊端的同时,着力建立起一个价格调整、政府补助、医院控费、群众受益的科学运行新机制,让公立医院逐步摒弃逐利性,回归公益性。当前,公立医院怎么改、如何三医联动、公立医院的公益性如何维护等问题,都需要我们把思想认识统一到党中央、国务院的决策上来,统一到具体的政策目标措施上来,统一到改革的行动上来。梁万年从《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔2015〕33号)的出台背景、县级公立医院综合改革的总体目标和要求、建立县级公立医院运行新机制、完善药品供应保障制度、改革医保支付制度、建立符合行业特点的薪酬制度等方面对县级公立医院综合改革相关政策进行了深入浅出、生动细致地解读。
郭玉芬强调,推进县级公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革、切实缓解群众“看病难、看病贵”问题的关键环节,是保障和改善民生的重要举措。今年我省69个县(市)将全面推开县级公立医院综合改革,参加培训的都是推进我省县级公立医院综合改革的主要部门的负责同志,要把这次培训中学到的内容贯彻到实际工作中,牢牢把握保基本、强基层、建机制的基本原则,以公平可及、群众受益为出发点和立足点,坚持医保、医药、医疗“三医联动”,克难奋进,用改革的办法全面推进我省县级公立医院综合改革。要鼓励和引导基层积极探索、大胆改革,要及时总结经验发现典型,相互学习相互借鉴,扎实推进改革,让广大人民群众得到实惠。
此次培训班邀请了省编办、省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生计生委相关处室负责人专题授课,培训内容涉及县级公立医院法人治理结构、人员编制管理、医疗服务价格调整政策与实践、建立科学补偿机制、推行分级诊疗、薪酬制度及医保支付方式改革等。还安排了永登、瓜州、会宁、华池、庄浪、武山、陇西、高台等县进行了经验交流。
省医改领导小组相关成员单位负责人,省属医疗卫生机构负责人,省卫生计生委相关业务处室负责人,全省14个市州相关部门负责人,69个县(市)政府分管领导、相关部门负责人、公立医院院长共计600余人参加了此次培训。