我省举办“多证合一”改革新闻发布会
改革释红利，陇原尽是春。为了更广泛地宣传“多证合一”这一惠及全省数百万市场主体的改革措施，提高政策知晓率，9月26日下午，省政府新闻办在兰州举办全省“多证合一”改革新闻发布会。省工商局党组书记、局长王世华，省工商局党组成员、副局长侯中甲向媒体详细介绍了我省“多证合一”改革推进情况并回答了记者提问。
王世华在发布会上介绍说，按照省委、省政府的安排部署，近期以来，省工商局认真履行牵头职责，与被整合涉企证照事项的部门一道，共同协作、攻坚克难，使“多证合一”改革在短时期内取得了重大突破，在此前“五证合一”的基础上，又将18个部门的45个涉企证照事项予以整合，实现了“五十证合一”，整合数量位居全国前列。26日上午，“多证合一”改革在我省全面实施。这是自2014年3月实施商事制度改革以来，继2015年2月“三证合一、一照三码”，2015年10月“三证合一、一照一码”，2016年10月“五证合一、一照一码”和2016年12月个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”后，又一次简政放权的重大举措。作为商事制度改革的一项重要内容，“多证合一”是市场准入与监管史上的一次最重要的理念创新、制度创新和服务创新，必将成为从整体上推动政府职能转变和行政体制改革的一大突破口。
王世华介绍说，我省“多证合一”改革的重点主要体现在四个方面：一是在整合范围上，只整合备案类事项。这次改革只整合信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，对于关系国家安全、经济安全和公民生命财产安全的行政许可类事项不予整合，以确保改革依法合规、于法有据。此次我省新整合的45项涉企证照事项全部为备案类事项，不涉及行政许可和行政审批类涉企证照事项。
二是在工作部署上，坚持省级统筹推进。按照“全省一盘棋”的思路，做到统一标准、统一事项、统一部署、统一实施，市县两级的改革在省级统一确定的范畴下部署开展。
三是在业务协同上，搭建统一的信息共享平台。部门间信息共享是“多证合一”改革的关键环节，是实现改革目标的重要保证。按照省级45项被整合涉企证照事项，工商部门逐一梳理、对应和确认市县级所属部门，做到责任清晰、职责明确。利用各级政务服务专网，搭建“横向到边、纵向到底”的网络体系，为业务的无缝衔接提供信息化支撑。开发建设“甘肃省部门协同监管平台”，实现数据的同级推送和精准推送，为部门间业务协同和数据共享打牢了基础。
四是在流程再造上，体现规范便捷高效。建立了“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理”的服务模式，通过信息共享改变原有备案方式，减少了办事群众到部门反复跑、反复提交材料的麻烦；变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，使政府办事效率更高更优，是开办企业更加便利便捷。
王世华说，从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”，商事制度改革3年多来，我省工商部门行政审批及备案事项由201项减为15项，减幅达92.5％。先后将134项前置审批项目改为后置，办证时限由15至30个工作日将缩短为3至5个工作日。通过改革，我省市场主体准入门槛大幅降低，“互联网＋政务服务”有效推行，企业制度性交易成本不断降低，营商环境有了大幅改善。全省市场主体总量由2013年初的91.93万户发展到现在的146.59万户，增长59.46%；注册资本总额由0.89万亿元增长到2.6万亿元，增长192.13%，市场主体增量和增速均创历史最好水平。
王世华指出，为确保改革前后各项工作有序衔接、平稳过渡，让改革举措落地生根、开花结果，下一步，省工商局将继续推进注册登记便利化改革，在深化“多证合一”改革的同时，大力推进企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称改革和简易注销等重点改革任务，努力将改革进行到底。
侯中甲就实施“多证合一”改革中的具体情况进行了详细解读。
中央驻甘、港澳驻甘及省内媒体单位等40余家新闻媒体应邀参加发布会。