皋兰县六项整治行动见成效

    皋兰县在“上下联动惠民生”集中整治行动中，坚持抓源头标本兼治、抓规范联动协治、抓监管综合整治、抓长效建章立制，着力解决了一些作风顽疾和群众强烈的突出问题，切实以实际行动回应群众关切，以显著成效惠及予民。

    依法追缴欠薪撑起农民工维权“保护伞”

    开展拖欠农民工工资集中整治行动以来，皋兰县重点对政策性项目、招商引资项目、民间投资项目以及重点行业、重点区域、易发生拖欠农民工工资单位进行全覆盖式调查摸底和联合执法，共排查用人单位177家，涉及农民工2952人。先后对未签订劳动合同、未按时足额发放农民工工资等违法行为的30家用人单位，下发整改指令书限期整改；及时受理群众投诉案件28件，平稳处理凯天城项目因拖欠农民工工资引发3名农民工喝农药事件，排查出2014年以来欠薪投诉较多的7家用人单位，依法追缴农民工工资1176万元。严格落实建筑领域农民工工资应急周转金制度，对17家企业1600多名务工人员进行了实名备案，督促8家施工企业对450多名务工人员实行工资“一卡通”发放；严格实行工资支付保证金制度，督促缴纳保证金897.53万元。一系列举措，有效规范了企业用工行为，真正为农民工依法维权撑起“保护伞”。

    提升办事效能开通便民服务“直通车”

    “一杯热水还没喝完，事情竟然办好了。”一位前来办理行政许可审批手续的企业负责人高兴地说道，原本以为要等半天，没几分钟就完成受理，待现场查看后即可领证。如今皋兰县各窗口单位内的身影更加忙碌，窗口外的笑容更加灿烂，服务效率越来越快速便捷了。各窗口单位从加强学习提高业务素质、完善制度规范程序等方面入手，优化办事流程，缩短审批时限，公开办理事项，共废止制度48项，修订量化细化责任和时限要求制度170项，新建制度168项，取消和调整审批事项108项；大力推行一站式服务，建成县镇村组四级为民服务代理网络，积极为群众开展低保救助、医保社保、惠农补贴、党务关系、法律援助等各项便民服务，受到群众广泛好评。建成行政审批与电子监察系统和行政服务投诉系统，将103项审批事项全部录入行政审批系统，实现网上审批和全方位在线监察，为企业、群众提供公开、透明、高效服务，真正为老百姓开通了便民服务“直通车”。

    保障舌尖安全架起群众健康“防护网”

    皋兰县集中整治行动中，深入开展食品安全知识进机关、进学校、进企业、进社区、进镇村、进景区等“六进”活动，发放宣传材料2300余份，接受群众咨询3000多人次。加强联合执法，在元旦、春节期间，开展“地沟油”、保健食品、化妆品等专项检查102次，检查生产经营单位94家，责令整改8家，查处假冒伪劣变质食品500余公斤；对30家药店实行日常监督和GSP跟踪检查，检查中药饮片使用单位122家，销毁不合格中药饮片56余公斤。推动食品质量安全电子追溯平台体系建设，在114家商场超市及食品批零经营企业落实进货检查验收制度。实行农村自办宴席、集体聚餐常态化监管，登记备案农村厨师105名、集体聚餐44家1002桌，切实守护了群众舌尖安全。

    杜绝有偿补课构建良好教育“生态链”

    每逢学生放假和开学，各类有偿补习班、特长班铺天盖地，加重了学生负担，扰乱了教育秩序。针对这种现象，皋兰县利用“校讯通”手机网、教育信息网、电视台等平台，张贴清理整顿非法办学公告，及时向全县65所学校1886名教职工广泛宣传集中整治中小学补课乱收费等问题有关要求，规范教师从教行为。县教育局与各学区、学校签订目标责任书，组织全体教师集体宣誓并签订《教师不参与补课和有偿家教承诺书》，将治理补课乱收费等情况纳入学校和教师年度目标考核。同时，及时公开监督举报电话，接收群众投诉监督，成立6个专项督查组，紧盯寒假和春季开学关键节点，对全县各中小学校进行了全覆盖、多轮次的检查，排查登记和劝阻取消社会人员举办的各类辅导学校、先修班、补习班、补课点等36家，初步构建起良好教育“生态链”。

    优化医疗服务炼制群众就医“安心丸”

    针对群众关注的医务人员乱开药、乱检查、收红包、拿回扣和群众医药费报销难等问题，11家医疗服务单位、368名医务人员认真开展自查自纠，建立医德医风档案，开展医德医风考评，规范医务人员执业行为。严格落实《处方管理办法》等规章，建立健全处方点评、处方权管理制度，实行服务收费和药品价格公示制、医疗费用日清制，开通收费监控和免费查询系统，认真执行上级医疗报销标准，简化医保报销程序，缩短办理时限，实行“一站式”结算服务。及时受理群众投诉和举报，打击非法行医2户，责令停业整顿21户，取缔无证游医1户，假义诊1起，让群众看病就医吃上了“安心丸”。

    强化责任意识敲响慵懒散漫“长鸣钟”

    皋兰县各级党组织通过加强党员干部理想信念和纪律作风教育，引导公务人员增强宗旨意识、责任意识和担当精神，切实做到爱岗、敬业、奉献，在本职岗位上作出群众满意的成绩。整治公务人员不作为行动在各单位有序开展，皋兰电视台连续3周向全社会公布县效能投诉举报电话和电子邮箱，对群众反映的线索和投诉及时追查，累计受理信访举报11件15人，协调处理11件。县纪委6个督查组紧盯“元旦”、“春节”、“清明”等节假日，对全县65家行政事业单位和23家二级单位开展干部作风全面重点督查，整治各单位公务人员上班时间看电影、玩游戏、迟到早退、参与赌博、工作不落实等问题，查处干部违反工作纪律问题2起3人，向慵懒散漫的干部敲响“长鸣钟”。　　　　　　 首席记者李晓霞