被“out”的权力清单是一面镜子

    据新华社电无根权力、霸王权力、重复权力、休眠权力、失效权力……那些被淘汰的“权力清单”让人震惊。随着简政放权工作的展开，这些权力逐渐成为历史。回首这些纷繁的权力清单，更像一面镜子，照出了过去的权力“任性”，也为今后约束权力提供宝贵的警示。

    客观地说，这些被淘汰的权力清单中，有些权力出台有一定的历史背景，也的确起到了一定的作用。但更多的权力则是“任性”所致，基本上体现了部门利益色彩浓厚、于经济社会发展规律不符、无法体现保护公民权利等特点。

    这些权力被淘汰，既是中央简政放权精神的要求，也是市场发展的需求和民意的体现。这些过时、守旧、固执的权力，其缺点弊病已不必多说。如今梳理他们，既是对过去一些错误思想和做法的不满，更是对今后的警示。

    这种警示很有必要。近几年来，限行、限购被一些地方争相效仿，公众往往猝不及防；一些行政机构随意收新税、涨价等更是让公众无可奈何。

    随着社会日益进步，市场经济越发活跃，简政放权的同时，难免还需要一些加强监管、审批的事项。如何避免开倒车？有必要好好研究这些被“out”的权力清单，不要再让那些与母法“顶牛”、干扰市场经济、重复使用、“一出生就休眠”的权力出现。

    立法法修正案草案正是要为了改变“红头文件”、“口头指示”，提供法律支撑。不管权力来自何方，遵循法治精神、利于社会经济发展、强化公民权利保护等原则应该是必须明确且被遵守的。科学、充分体现民意则应成为授权、用权的基础。