建设“可视化正义”的“智慧法院” ——全省法院信息化建设纪实

　　每天上班即开机，开机即登陆，工作任务内网及时推送和接收，各类审批待办事项及时映入眼帘……自我省法院信息化建设实施以来，这已成为我省法院干警每天工作开始的缩影。法官干警切实感受到网上办公和网上办案系统带来的高效、便捷，法官的司法行为得到了规范，司法透明度得到了进一步增强，人民群众的满意度得到有效提升。

　　大数据时代，创新是主旋律，也是推动司法公信建设工作的正能量。信息化建设是人民法院的一项战略性、基础性工作，也是“一把手”工程。近年来，我省各级法院始终坚持“科技强院”工作方针，不断加强信息化基础设施建设，积极推动信息技术在法院工作中的实际应用，在加强司法管理、提高司法效率、增强司法能力、促进司法公开等方面发挥了重要作用。

跨入——庭审直播时代

　　2016年，我省各级法院采取积极措施，推进司法公开制度改革。庭审公开是现阶段司法公开的又一重要内容，是继审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开等三大公开平台建设完成后的第四大公开平台，也是各级法院积极创新庭审公开方式，以视频、音频、图文、微博、微信等多种方式公开庭审过程，是法院司法便民、司法为民的又一项具体举措。

　　12月9日上午9时30分，新浪法院频道正在直播一起由兰州铁路运输中级法院公开开庭审理的保险人代位求偿权纠纷案的庭审。在将近3小时的庭审时间里，原被告双方围绕争议焦点进行陈述、举证质证和辩论。庭审的最后，由于当事双方均当庭表达了希望调解的意愿，合议庭决定庭后为双方主持调解，若双方最终未能达成调解，法庭将择期宣判。据悉，该案件的庭审录像采用了高清摄像采集设备，最大程度地还原了庭审现场的真实情况，使观看者有身临其境的感受。

　　据了解，这已不是我省法院第一次进行庭审直播了。今年7月，省高级人民法院就通过一起建设工程施工合同纠纷案，宣告了我省法院庭审实况进入了视频直播时代。

　　为了加大庭审公开力度，进一步提升全省法院庭审公开水平和社会影响力，让庭审直播在各级法院普及开来，省法院专门下发通知，要求全省17个中院、95个基层法院要将接入“甘肃法院庭审直播公开平台”的工作作为各级法院推进司法公开、提升司法公信力的重要举措，切实抓好，抓出成效。全省各级法院必须于2016年12月31日之前完成接入到“甘肃法院庭审直播公开平台”的工作并上线运行。

　　“为满足不同年龄和不同人群的使用习惯，法院与新浪平台共同为大众提供了微博直播页面和手机二维码扫描观看等多种途径。这一举措拉近了法院和老百姓之间的距离，不仅有助于法院和法官展示专业形象，也有助于司法活动接受法律和社会的监督，并满足普及法律引导和教育大众的需要。”省法院网络信息处副处长王磊介绍说。

　　据悉，从2017年1月1日起，全省除矿区法院外的17家中院在“中国庭审直播公开网”进行庭审直播的案件数不少于200件，矿区法院、各基层法院进行庭审直播的案件数不少于100件，案件数少于100件的法院凡是公开开庭审理的案件在原则上都应进行庭审直播公开。省内各级法院将通过“甘肃法院庭审直播公开平台”的应用，不断加大庭审公开力度，实现庭审公开覆盖全部法院、全部法官、全部案件类型。

连线——让沟通更便捷

　　“您好，省高级人民法院诉讼服务中心，请问有什么可以帮助您的?”

　　“您好，您的网上立案申请已经登记成功，案号是XXX。”

　　“您别急，请提供您的案件服务密码，以便我们查询您的案件信息。”

　　……

　　清脆的电话铃声此起彼伏地响起，4名座席员繁忙有序地接听处理各类来电。自2015年7月全省法院开通“12368”诉讼服务中心以来，这样的一幕每天都上演在“12368”诉讼服务中心现场。

　　我省法院“12368”诉讼服务中心是集电话诉讼服务、网络在线诉讼服务、短信诉讼服务、手机APP、微信诉讼服务、微博诉讼服务为一体的综合性诉讼服务平台。其中，省法院内设8个固定座席，包括4名外聘接线员以及4名值班法官。全省17个中院各设2个固定座席，负责各中院及辖区法院的电话诉讼服务。通过拨打“12368”诉讼服务热线，群众可以进行诉讼咨询、联系法官、查询案件、举报投诉、接受心理疏导、反映社会各界和广大人民群众对全省法院工作的意见建议。

　　“截至9月底，‘12368’诉讼服务中心接入涉诉群众来电共21957个，所有信息均做到了登记、办理、回复记录详细，回复率达100%，极大地方便了当事人的各项诉讼活动，获得当事人及社会各界人士的一致好评。”省法院信访室主任王成强介绍说。

　　同时，省法院还开通了网络申诉系统，建成了网上证据展示系统和信访管理系统，实现了涉诉信访网上办理、网上流转的新机制，形成了面对面窗口服务、点对点远程视频接访、线连线12368热线服务，真正做到了“让数据多跑路，群众少跑腿”。实现信访事项办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，为群众提供透明、便捷、优质的诉讼服务。

巡回——司法阳光更温暖

　　“快看，法院的巡回法庭车来咱们村了！”“我跟老俞、老张的案子要在村里的巡回法庭车上开庭了！”

　　今年4月，当法院的巡回法庭车驶进甘南藏族自治州临潭县羊永村时，引来了不少围观的村民。在村广场上，基层法院的法官就地审理了黎某诉俞某、张某劳务买卖合同纠纷一案。该案不但调解解决，而且被告当场履行法律义务，支付拖欠的货款33504元。

　　整个庭审活动过程通过车载音响和视频设备清晰地传播到村子的四面八方，许多村民闻讯纷纷赶来旁听了这起案件。

　　巡回审判是人民司法工作的优良传统，是让司法更贴近人民群众、方便人民群众的重要载体。马背法庭、帐篷法庭等巡回审判方式曾让我省边远山区的老百姓感受到司法阳光的温暖。随着经济发展，传统的巡回审判方式已不能满足人民群众日益增长的司法需求。为此，省法院决定为各少数民族和边远地区配发便携式巡回审判一体机及巡回审判系统。

　　据了解，省法院多方协调争取资金为部分少数民族和边远地区法院先期配发巡回审判车辆25台，均配备了巡回审判系统。该车不但配有开庭审判必需的国徽、审判桌椅、电脑、打印机等办案设备，而且配备了电视、音响、LED屏、录音录像等数字网络设备，可通过现有的4G技术将庭审现场传回法院，是一个集诉讼服务、巡回审判、法制宣传、执行指挥于一体的微缩版科技法庭，对于创新和丰富司法为民载体具有划时代、里程碑的现实意义。

　　省法院要求已配发巡回审判一体机的法院紧密结合审判实际，将“巡回法庭”所蕴含“深入群众、方便群众、服务群众”的司法精神充分应用于审判实践，进一步扩大巡回审判范围，增加巡回审判数量，将巡回审判延伸到人民群众需要的地方，在第一时间、第一现场处理好关系百姓切身利益的问题，将矛盾消灭在萌芽状态，最大限度地减轻当事人诉累，最大限度地推进司法公开，最大限度地普及法院知识，为建设幸福美好新甘肃提供更加优质高效的法律服务和司法保障。（记者李洋）