产业扶贫的成功实践 ——临夏州壮大富民产业推动精准扶贫纪实
民穷县穷州穷,这是临夏州的基本特点。
目前,临夏州贫困发生率居全省第二,全州8个县市均纳入八盘山集中连片特困地区,全州农民人均纯收入居全省倒数第一。
在全省精准扶贫大潮汹涌之时,临夏州如何才能尽快让贫困群众的收入多起来?在不断实践和探索中,临夏州“给钱给物不如壮大富民产业”的扶贫思路越来越清晰,他们把草食畜牧业作为富民产业加以培育,充分发挥区位优势、资源优势、品牌优势和市场优势,初步形成了“政府推动、市场拉动、龙头带动、创新驱动、社会联动”的良好发展局面。
深秋,在大夏河两岸,成千上万的农户纷纷融入茁壮成长中的草畜产业。他们或售卖青贮玉米秸秆,或饲养贩卖牛羊,在畜牧业这艘富民航船的带领下,开始过上了红红火火的好日子。
壮大龙头企业,让贫困群众搭上致富的“顺风车”
10月13日,记者来到临夏县北塬乡采访,在甘肃燎原乳业丰源养殖基地接待室外,排着一条长队。老实巴交的村民周学文数着刚刚领取的一沓钞票,喜上眉梢。
跟过去一样,周学文一家现在仍然种的是大田苞谷。但现在不用再劳神费力去交售玉米粒,而是在苞谷成熟前半月就连苞谷带秸秆卖到家门口的甘肃燎原乳业集团丰源养殖基地。不仅收入没减一分钱,还能脱开身打些零工增加些收入。
然而,2012年丰源养殖基地开建时,周学文跟大多数村民一样很不顺心,养殖基地需要流转1200亩土地种植青贮玉米,把自己赖以生存的土地给别人种饲料,这不是要断了穷苦人的活路吗?
乡、村干部看在眼里,急在心中,他们挨家串户讲政策,摆事实,说好处,解了农民心中的疑惑和顾虑。养殖基地建成投产后,村里1200亩的土地每年每亩流转费1500元,仅此一项,每年补偿农民现金收入近200万元。
不仅如此,丰源养殖基地饲养的3000头奶牛,每年需要饲草料约1.3万吨,除自种自收的6000吨外,另外7000吨都是以每吨380元的价格从附近农户手里收购而来。仅收购青贮饲草料一项,每年增加当地农民收入超过250万元。眼下,该公司正在结算农户交售的饲草钱。
土地流转经营,不但使一部分农民增加了收入,也使相当比例的农民摆脱了土地的束缚。他们或经营特色产业,或外出打工,或发展二、三产业,农村生产力得到进一步解放。
目前,已有85家重点龙头企业遍布在临夏全州各市县,平均带动农户在3000户以上。
发展农民合作社,让贫困群众真正融入富民产业
在临夏县南塬乡小寨村,一排排砖木结构的羊舍正在兴建。再过二三个月,占地300亩的金寨扶贫农民合作社将正式成立。致富带头人谢绍军眼中满是憧憬:届时,存栏5万只、年出栏10万只育肥羊的合作社,完全可以帮助村里250户建档立卡贫困户增收致富。
这种养殖大户+贫困农户的“产业模式”,对于谢绍军来讲并不陌生。养羊业是当地农民增收的支柱产业,这些年来,随着肉羊养殖规模的不断扩大,逐渐出现了肉羊养殖技术水平低、市场信息不灵、营销手段落后、市场竞争力不强等问题。为此,长期从事养殖业的谢绍军和其他四人早在2011年发起建成金果养殖农民专业合作社。
经过几年的健康运行,从最初入社社员30户,到现在的216户,合作社合理适度流转贫困户土地,鼓励动员贫困户贷款融资紧跟合作社发展肉羊养殖,并为每户贫困户提供1个专职饲养员岗位,在临夏县走出了一个以养殖大户带动贫困户脱贫的“金果模式”。
“金果模式”将长期缺乏致富本领的贫困户真正融入到富民产业。67岁的谢延昌是“金果模式”的受益者,老两口每年土地流转收入近1万元,承包羊舍专职饲养员年收入5万元,每年入股分红1万元。几年下来,原来靠着儿女打工寄钱维持生计的老两口手头宽裕不说,还在镇上集资了一套70平方米的楼房。
原来市场可以这样闯!从单干走向合作、从分散走向集约,合作社让农民腰杆直起来了。在临夏,养殖专业合作社已经达到537个,涌现出了以寺后子、金果、佳源、创业为代表的“养殖场+合作社+农户+市场”带动发展模式,农民专业合作社成了脱贫致富路上农民进入市场的“联结器”,农民增收的“稳定器”。
打造全产业链式扶贫,彻底解决贫困户的贫穷之忧
在千变万化的市场面前,单家独户家庭分散经营,很难抵御大市场的狂风巨浪。
如何破解这一难题?临夏州充分发挥富民产业的“造血”功能,把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的着力点,从养殖、屠宰、精深加工、销售等各个环节,努力形成“全产业链、全价值链、全循环链”的产业集群。
富民产业的快速发展,带动更多的群众增收致富。目前,全州规模养殖户近4万户,规模养殖比重达到55.4%,约80%的农户参与到肉牛产业订单饲草种植和加工、良种繁育、肉牛育肥、产品销售全产业链的关键环节中,牛羊产业收入占到农民家庭经营收入的三成以上,有3万多人常年在西部地区和东南沿海从事肉牛肉羊贩运及产品销售,近三分之一的农村劳动力实现了在家门口就业。
如今的临夏州,处处洋溢着只争朝夕、百舸争流的气息,力争到2020年底,全州实现户均新增2头牛或10只羊的目标,届时,当地农民人均纯收入将达8670元以上,将真正告别贫穷的苦日子。(记者卢吉平 沈丽莉)