列入黑名单的失信者各部门依法共同惩戒

16.08.2014  22:20

    兰州晚报讯(记者方言实习生邓莎娜)8月15日,我市召开推进诚信建设工作联席会议。会议研究了如何进一步加大工作力度,推进诚信建设制度化、规范化、常态化。会议还对《兰州市推进诚信建设工作联席会议制度(讨论稿)》进行了研究讨论。联席会议制度规定,我市将建立信用信息共享机制,依法推进信用信息互联互通和交换共享。相关部门和单位对列入“黑名单”的失信者,要共同依法实施惩戒。同时,各责任单位要逐步扩大“红黑榜”发布范围,建立奖励诚信、约束失信工作机制,用扎扎实实的举措引导人们守诚信。

    联席会议每半年召开一次全体会议

    联席会议由市文明办、市发改委、市法院、市质监局、市环保局、市商务局、市食药监局、市建设局、市国税局、市地税局、市工商局、市文广局、市农委、市旅游局、市房产局、市教育局、市司法局、市交通局、市卫生局、市人社局、市工信委、市国资委、市工商联、兰州银行、兰州日报社、市广电总台、兰州互联网新闻中心等27个部门和单位组成,市发改委为牵头单位。

    兰州市推进诚信建设制度化工作建立由市委市政府统一领导、市文明委组织协调、相关职能部门各负其责、全社会共同参与的工作格局,加强统筹规划,加强组织实施,加强督促落实。兰州市推进诚信建设工作联席会议在市文明委领导下,指导开展全市诚信建设工作,制定我市诚信建设工作的重要方针、政策、措施,协调各部门、动员全社会支持参与诚信建设工作。联席会议各成员单位在全市诚信建设工作机制框架内开展工作。

    兰州市推进诚信建设工作联席会议由联席会议办公室拟定议题报召集人,原则上每半年召开一次全体会议,如有需要,经成员单位提议,可随时召开全体会议或部分成员会议。

    律师严重失信,评职称“一票否决

    根据中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》精神,我市将对提供公共服务的公务员、医务人员、律师、会计师、税务师、环境影响评价工程师、社会工作者以及社会中介服务人员等职业人群的严重失信行为,在公务员招录考试、资格准入、专业评价、年审考核、职称评定时,对其实行“一票否决”。相关责任部门对失信企业和失信个人也将提出进一步的惩戒措施,以增强人际互信,推动形成“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的诚信建设格局。

    逐步实现多部门、跨地区信息联享

    联席会议制度规定,相关责任部门要健全行业信用信息记录制度,以各类企业和从业人员为重点,把信用信息采集融入注册登记、资质审核、日常监管各环节,尽快完善工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品、医疗卫生、知识产权、工程建设、交通运输、检验检测等事关人民群众日常生产生活重点领域的信用档案,建立起全覆盖的社会信用信息记录,加快征信系统建设。要建立信用信息共享机制,依法推进信用信息互联互通和交换共享。相关部门和单位对列入“黑名单”的失信者,要共同依法实施惩戒,形成扬善抑恶的制度机制和社会环境。依法对信用信息进行分级管理,确定查询权限,促进各类社会主体的信用状况公开透明、可查可核。相关部门在行政管理、市场监管和公共服务中要使用信用记录和信用报告,逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩,让守信者处处受益、失信者处处受限。

    建立健全有奖举报制度

    联席会议制度规定,我市将坚持行政监管、行业管理、社会监督相结合,构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系,对各类社会信用主体实施有效监管,从源头上遏制失信行为。相关部门要针对失信易发多发的行业领域,加大监管力度,强化风险排查,提升诚信监管效能,邀请各级人大代表、政协委员,到生产企业、服务窗口和公共场所明察暗访,提出意见建议。同时,推动行业协会商会更好发挥自律作用,加强管理和服务,对行业成员形成监督约束。建立健全有奖举报制度,鼓励群众举报失信违规行为,对举报问题及时查处。大众传媒要开展舆论监督,营造守信光荣、失信可耻的舆论氛围。对借舆论监督之名实施敲诈勒索的假新闻、假媒体、假记者,要及时发现、及时查处,提高媒体公信力。

    失信企业和个人由媒体曝光

    联席会议制度规定,兰州日报社、市广电总台、兰州互联网新闻中心负责对全市诚信建设工作进行宣传报道,市属媒体要充分发挥舆论监督作用,要拿出重要版面、时段推出专栏专题,运用新闻报道、言论评论、专题节目等形式传播诚信理念。要大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型的示范作用,引导人们见贤思齐。既持续宣传老模范的感人事迹,也及时宣扬新模范的高尚行为。既宣传个人守信践诺之举,也宣传骨干企业、优势产业、知名品牌以诚信创一流的先进经验。要设立诚信记录发布平台,大力宣传诚信企业和个人,曝光失信企业和个人及失信行为。要加强对失信行为处罚结果的跟踪报道,以反面典型为教材进行德法释义,警示人们守住诚信做人“底线”、敬畏法律“高压线”,推动形成“守信受益、失信必损”、“一处失信、处处受制”的利益导向和“明信知耻、惩恶扬善”的道德风气。