白银市院召开全市检察工作会议

      8月24日，白银市检察工作会议召开，会议由市院党组书记、检察长张伟主持，市院党组成员、专职委员、各部门负责人，县区院检察长参加会议。
        会议全面传达了第十四次全国检察工作会议和全省检察工作会议精神，通报了上半年自侦工作进展情况。各县区院检察长汇报了上半年工作，对“八化评估”和安全检查中发现的问题提出了进一步整改的思路措施。市院党组书记、检察长张伟在会上作了讲话。
      张伟在讲话中指出，今年以来,全市检察机关紧紧围绕践行“五大”发展理念，认真贯彻全省检察长会议、曹建明检察长视察甘肃和会宁时的讲话精神，坚持司法办案中心不动摇，全力服务经济发展和脱贫攻坚，持续深化规范司法行为专项整治，着力强化机关党的建设和队伍建设，坚持不懈推进“3521”工程，各项工作持续健康发展，取得了新的进步。
        张伟强调，今年后半年，执法办案、检察改革、规范司法等方面的任务繁重，全市检察机关要认真贯彻落实“十四检”和全省检察工作会议精神，克服困难，振奋精神，不忘初心、锐意进取，努力推动全市检察工作再上新的台阶。
        一是认真组织学习“十四检”和全省检察工作会议精神。刚刚结束的第十四次全国检察工作会议和全省检察工作会议，是在政法工作和检察工作发生深刻变革前召开的重要会议，对检察工作的发展意义深远。全市两级院要全面掌握会议的主要内容和新精神、新要求，积极应对五个方面的风险挑战，清醒认识五个方面的突出问题，牢牢把握“十三五”时期检察工作的总体思路以及总依据、总任务、总布局、总要求，围绕“六大目标”，做到“十个坚持”，努力完成好五个方面的重点任务。要集中一段时间，原原本本向全体干警传达会议精神，特别是曹建明检察长和路志强检察长的重要讲话，结合本地和部门条线工作实际展开讨论，明确今后五年工作方向，明确目标任务，明确措施要求，明确贯彻落实的思路办法。两级院班子和市院条线部门要发挥战斗堡垒和表率作用，带头学习讨论，带头贯彻执行。
        二是聚精会神抓办案。司法办案是检察机关的立身之本和天职所在。两级院班子要牢记职责、不辱使命，增强工作定力，排除外界干扰，防止办案规模大起大落。要保持办案力度。坚决贯彻党中央对反腐败斗争的重大决策部署，坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松，用新的工作气象、良好的精神面貌和坚定的信心，让“银检品牌”在我们手中继续擦亮，决不使历届白银检察人辛劳付出树立的这块品牌蒙尘。要重视办案质量。办案质量始终是司法办案的生命线、检察公信力的生命线。办案任务再重，工作压力再大，这条生命线都不能碰。公平正义只能通过有质量的案件、高质量的案件去实现，否则就是空谈。自侦案件更要从立案开始把关，不能为交出矛盾一时轻松，埋下案件质量隐患。要提高办案效率。要正确处理公正与效率的关系，改革工作机制，加快办案节奏，以效率促公正。自侦工作要落实“四快”要求，坚持做到快查、快立、快诉、快判，提升办案效果。公诉、民行、控申等工作也要把提高效率放到更加重要的位置来抓，认真落实认罪认罚、刑案速裁等刑事政策和民事、行政监督两个办案规则，防止超期办案。要保证办案安全。从上到下都要时刻绷紧安全这根弦，检察长要亲自过问督促，分管同志和部门负责人要切实负责，确保安全制度和要求落实到位。加强与公安机关的协调，严格执行法律规定，坚决防止办案事故发生。
      三是毫不手软抓规范。要继续下功夫解决认识和执法理念方面存在的问题，夯实规范司法的思想基础。既要久久为功，放下毕其功于一役的过高期望，更要紧抓不放，加大力度纠正解决存在的问题，不迁就、不容忍、不原谅，不因错小而放任，把压力传导到每一个干警。通过外、内因共同作用，推动形成规范司法的思想自觉和行为习惯。要认真落实案件质量常态化评查、流程监控和“八化”评估复查验证等行之有效的工作机制，形成规范司法的常态。建强评查、评估和流程监督员队伍，培养骨干和专家型人才。检察长和分管领导要当好评查员、评估员和流程监督员之上的“三员”，对评查、评估报告亲自过目审查，并做必要抽检工作，两级院党组会、检委会要专题研究报告，指导督促问题纠正。要切实抓好七个集中治理，务必抓出结果。不仅市院牵头抓，各县区院要自觉抓，不能容忍七个方面的痼疾顽症问题经年累月，久治不愈，甚至不时发作。市院牵头领导和各县区院检察长要向市院党组立下军令状，到年底交上合格答卷。要抓正反两个方面的典型，警示教育，示范引领。两级院都要各选择边整边犯、不听招呼的两三个事件，通报问责。年底深化规范司法行为专项整治活动结束时，还要评选先进单位、部门和个人，给予表彰奖励。要尽最大努力解决好影响规范司法的机制和保障性障碍。认真听取办案部门和办案人员的意见，积极吸收合理化建议，能办的事马上办，能解决的立即解决，自己解决不了的要向上反映，争取上级理解和政策支持。努力解决好这些问题和障碍，上下一心，齐心协力实现规范司法目标。
        四是统一思想抓改革。抓好检察改革是各级院党组和检察长的重大政治责任，要按照路志强检察长的要求，抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实，确保司法改革工作积极稳妥、有力有序、科学周密，改出凝聚力、改出正能量。对司法责任制相关改革，目前大的框架和改革形势基本明确，省上还要专门部署，两级院要及早考虑谋划，通盘研究把握。要保持定力，不急躁盲动，不提前引起思想混乱，尽可能减少对当前工作的冲击影响。对完善检察权运行机制相关改革，要积极指导，鼓励试点，但原则上要以曹建明检察长讲话中明确提出的内容为纲目。选择“培优育亮”项目，也要紧紧围绕这个目录开展。要把完善和落实司法责任制与司法规范化建议紧密联系起来，更加严格地加强对检察官权力行使的监督，逐级建立权力清单、负面清单，既要保障权力正常行使，也要保证权力正确行使，既要保证依法用权，更要保证规范用权。下一步员额制管理，要把今年“八化”评估特别是复查验证的结果运用到检察官遴选工作中去。
        五是党建引领抓队伍。要以“两学一做”为载体，认真落实学习教育各项工作要求，突出抓好“三会一课”等11项制度落实。领导班子成员带头，从严管党治检，履行“两个责任”，努力实现机关党的建设和党风廉政建设的正常化、严格化。要落实自身反腐败和党风廉政建设工作要求，对廉政约谈、工作督查、报告个人事项等所有工作都要如实记载，有据可查。改进和强化检务督察工作，不断增强工作计划性，增加督察频次和力度，监督问题解决。积极倡导“认真、规范、尽责、廉洁”的工作作风，结合“两学一做”，组织开展讨论和以之为主题的岗位竞赛活动，实现内容、要求对象、标准对照的具体化，作为业务、队伍建设和作风建设的重要抓手，助推工作水平提高和机关风气转变。要着力提高职业素养和专业水平。建立年度业务考试制度和干警业务素能档案，对考试成绩划分等级，汇入档案，作为晋升提拔的硬性要求。在两级院普遍推行导师带教制度，落实带教导师待遇，培养业务骨干。两级院检察长和政工部门要本着对事业负责、对单位负责、对任期业绩负责的态度，持之以恒抓好“培优育亮”和先进典型培养树立工作，作为“一把手”工程，抓好这两件大事，早思考、早动手、亲自抓、直接抓，抓点带面、影响全局，补齐短板、促进发展。