白银市药品稽查局构建药品稽查四大机制显成效
近年来,白银市药品稽查局不断转变观念、创新机制,逐步形成了科学监管、规范执法、阳光办案、快捷高效的“上下联动、横向联动、重点监控、社会互动”的稽查模式进行药品监管,有力地促进了药品稽查工作的全面发展。
一是注重建立、健全“上下联动”稽查模式,提高执法效率。药械稽查工作需要相互协作、加强沟通。近年来,白银市药品稽查局一方面利用稽查工作例会、重大案件信息上报等,不断加强与省稽查局的沟通、联系;另一方面采用“走出去、请进来”的方式,主动加强与周边兄弟稽查部门的信息互通,相互取长补短,形成了以上下联动、环环相扣的执法办案体系,逐步建立、健全“上下联动”稽查模式,提高执法效率,为共同打击制售假劣药械的违法行为奠定了坚实的基础。
二是注重建立、健全“横向联动”稽查模式,形成执法合力。在履行职能过程中,牢固树立科学执法、和谐执法的理念,逐步建立和深化以日常性巡查监管为基础、针对性监督抽样为支撑、有效性外调协查为手段的“三查”工作机制,始终注重与公安、工商、质监、卫生、税务、邮政等部门的联合,始终注重部门互动、协作,不断创新稽查工作方法,努力构建“横向联动”立体执法网络,形成监管合力,不仅有效避免了重复执法、部门间相互扯皮推诿现象的发生,也大大提高了工作效率。
三是注重建立、健全“重点监控”稽查模式,严厉查处违法行为。加强八小时外的巡查和对重点领域、重点环节、重点单位重点巡查,逐步形成了业务统一分配、行动统一指挥、办案统一要求、考核统一标准的良好运行机制。有效整合了有限的稽查力量,使一些大案要案得到了及时、高效的查处,有效提高了执法效力。
四是注重建立、健全“社会互动”稽查模式,营造执法氛围。为加强与社会的互动,一方面建章立制,不断加强投诉举报平台的建设,确保投诉举报通道24小时畅通。另一方面,充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传药品安全常识、假劣药品的危害和相关法律法规知识,广泛发动和正确引导公众参与,提高公众的药品安全意识和自我保护能力,营造全社会关心和支持药品监管的良好氛围,同时充分发挥案件的震慑作用,不断促进行业自律,逐步形成政府、行业、公众三位一体的综合监管机制。
稽查模式的建立、健全,实现了由单一执法向执法与服务并重的转变,树立了履职尽责的执法观念,克服了工作中固有的弊端,为打造和谐的稽查队伍创造了有利的条件,使药监执法走上规范化、程序化、制度化的道路。 (白银市药品稽查局供稿)