白银市突出“六抓”集中整治教育“四乱”

党的群众路线教育实践活动整改工作进入后续攻坚阶段，白银市教育局认真贯彻中央和省、市委部署，紧紧聚焦全市教育系统突出问题，集中开展“乱收费、乱办班补课、乱招生、乱订教辅资料”集中整治行动，积极回应群众诉求。

一是深化学习抓整治。把后续整改工作摆在突出位置，坚持深化学习教育，采取“个人每天自学半小时”和“集体每周共学半天”的方式，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，全面学习中央和省、市主要领导关于做好后续整改工作的一系列讲话精神，始终保持学习教育长期化、常态化。先后组织中心组集体学习6次，全体党员干部集中学习10次。通过深入学习，广大党员干部深刻领悟到“作风建设永远在路上”的深刻内涵，切实增强了持续不断抓整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是精心安排抓整治。局党组把针对突出问题开展专项整治作为重点任务来抓，2014年5月，在全市教育系统组织开展了为期5个月的“师德师风”专项整治行动；从12月底开始，在全市教育系统组织开展了为期3个月的教育“四乱”专项整治行动。各县区和各学校成立专项整治行动领导小组，召开专项整治行动动员大会，各学校为家长印发《给家长的一封信》，确保教师、学生家长两个层面100%全覆盖、全知晓。

三靠实责任抓整治。为确保教育“四乱”专项整治工作扎实推进，各县区各学校层层制定专门工作方案，明确分工、细化任务、落实责任，形成了推动工作的强大合力。成立了由分管副市长任组长，市教育局主要负责同志任副组长的白银市教育系统“四乱”问题专项整治工作领导小组，市教育局牵头负责和组织实施专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实第一责任。市教育局与各县区教育局“一把手”、各县区教育局与各学校校长、各学校与教师层层签订治理教育“四乱”责任书和承诺书，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制和横向到边、纵向到底，覆盖完整，责任落实的责任体系，推动专项整治行动传导到“末梢神经”。

四是强化督查抓整治。采取专项督查、暗访抽查等方式，问进度、问效果、问责任，督促整改。市教育局向三县两区派出5个督导组，以推进专项整治、解决突出问题为督导重点，督促相关责任单位切实履行专项整治工作职责。局活动办公室对整治工作认识不到位、整治措施不力、整治效果不明显的责任单位，通过发督办函、专项通报等措施，以问责促履责。2015年1月下旬以来，市教育局利用寒假放学、校园安全、春季开学等重要时间节点，5次对三县两区专项整治情况进行督查，对督查情况进行通报，对存在问题的单位，责令限期整改。各县区教育局也通过多次明察暗访和定期不定期回访、走访学生家长等形式，加大学校校长、教师履职履责情况的监督检查力度。市教育局先后3次组织人员深入市县区部分学校开展暗访，检查重点部位40个，暗访重点学科教师70人，发现了一批苗头性问题，及时进行了批评处理，起到了较强的震慑作用。

五是注重实效抓整治。坚持把强化问责追责、正风肃纪作为推动专项整治的重要手段，对作风不正、为政不廉、严重侵害群众利益的行为，坚决实行“零容忍”，加大查处、曝光力度，发现一起、查处一起、通报一起，以严厉的问责惩处“倒逼”专项整治工作的落实。开展专项整治以来，各县区共受理举报电话15个，受理信访案件18起，逐一答复办结；处理违纪案件1起，给予党内严重警告处分1人。整治动真碰硬，惩处不留情面，让广大党员干部深受触动和警醒，促进了干部作风明显转变。

六是完善制度抓整治。健全师德培训制度，将9月设立为师德师风建设主题教育月，通过对新教师上岗培训、班主任和德育工作者培训、学科培训、党员干部培训和校本培训等各类培训，切实增强教师法律法规意识和职业道德意识，提高教师践行师德规范的思想自觉和行动自觉，形成师德建设常态。建立和完善师德监督和师德评价制度，出台了加强师德师风建设“十个严禁”，完善《师德考核细则》，实行师德“一票否决制”。加强对教师的言行举止、工作态度和工作作风的监控和约束，增强广大教师爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、淡泊名利、志存高远的自觉性，增强拒腐防变的意识，提高自身的免疫力，引导广大教师争做新时期有理想信念、道德情操、扎实学识和仁爱之心的人民教师。

供稿：白银市教育局