疏堵结合 让网络主播更好逐梦前行

　　对问题性质严重、多次出现问题且屡教不改的网络主播，应当封禁账号，纳入“黑名单”或“警示名单”；对违法失德艺人不得提供公开进行文艺表演、发声出镜机会，防止转移阵地复出……近日出台的《网络主播行为规范》(下文简称《行为规范》)，对主管监督部门、平台和经纪机构、行业协会等做出明确要求，压实多方责任，以政策合力遏制直播不良现象滋生蔓延，更好维护风清气正的网络空间。

　　一段时间以来，网络主播行业热度不减，但一些低俗、炫富、诱导打赏及虚假宣传的内容仍然存在，各地各部门陆续出台相应规定，不良内容仍禁而未绝。归其原因，直播经济是一种流量经济。一些主播受利益所惑，希望借此走红，加之迎合少数受众的不良需求，不惜代价铤而走险。从监管的角度看，时下主播群体庞大、平台较为分散，监管费时费力；直播具有实时性、隐蔽性强等特点，取证难度较大；加之监管渠道单一、措施不够严密，即便被查处也能改头换面重新开张。这就使一些主播有恃无恐，频频突破底线。越是这样，越需要各方加强监督管理，提高违规成本，形成监管合力。

　　规范网络直播行业，需要在自律上下功夫，也要在他律上施重拳。

　　对违法失德主播形成震慑，关键要让惩戒长出“牙齿”。现实中，一些主播之所以有恃无恐，往往因为平台处理失之以宽，社会对其过往行为视若无睹。从这个意义上说，各方应打出惩戒“组合拳”，真正让相关主播感到切肤之痛。从平台的警告、限流和封禁，到广播电视等部门禁止其发声出镜，从行业联合抵制，到司法机关对构成犯罪的依法追究刑事责任，到建立联合惩戒机制，探索多层次多元化的处罚方式，让初犯者迷途知返，让劣迹主播无处容身，才能警钟长鸣，倒逼更多主播规范自身行为。

　　治理需要坚决“堵”，也要善于“疏”；需要事后惩戒，也需日常监管。毕竟，不良内容传播所造成的危害很难挽回，惩戒往往是亡羊补牢。《行为规范》要求平台建立健全网络主播入驻、培训、日常管理、业务评分档案和“红黄牌”管理等内部制度规范，就是希望将治理做在平时。事前严格准入审查，事中加强约束警示，事后从严处罚惩戒，才能形成全程监管的严密链条。另一方面，还应对向上向善的网络主播进行正向激励，让致力于提供优质内容的主播真正得好处、见实惠，进而鼓励更多主播走正路，形成更加积极的网络直播生态。

　　有人说：加强监管，知易行难。据统计，截至2020年末，我国网络表演行业主播账号累计超1.3亿。对海量群体形成有效监管，关键在于优化监管方式、提升监管效能。从主体上看，在压实平台责任的同时，文旅、广电、文化市场综合执法等机构也要加强执法巡查，同时鼓励网友对违规行为进行举报，让监管渠道更宽。从技术上看，相关平台依托AI识别排查直播画面、一些地方建立网络交易监管系统的探索也启示我们：以科技手段赋能监管创新，将人工审核和机器审核结合起来，是助力监管事半功倍的可用之方。

　　草不锄则田荒，治理乱象不是为了束缚主播发展，而是鼓励其深耕内容；加强规范不是行业的终点，而是发生蝶变的新起点。贯彻《行业规范》相关要求，让政策自上而下落实落地，让行业自下而上加强规范，我们定能形成高效的治理体系，为直播行业健康发展保驾护航。(臧勾)