坚定不移的改革创新　波澜壮阔的税收画卷 ——甘肃地税“十二五”科学跨越发展述评

　　“十二五”，伴随着甘肃经济社会发展，甘肃地税走过了不平凡的五年。这五年，是甘肃地税锐意改革、创新奋进的五年，是甘肃地税攻坚克难、负重前行的五年，也是甘肃地税凝心聚力、跨越发展的五年。

　　五年来，新一届省地税局领导班子在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，始终坚持依法治税、从严治队的指导思想，牢固树立为国聚财、为民收税的服务宗旨，积极应对复杂经济形势对税收工作的不利影响，改革创新，砥砺奋进，组织收入平稳增长、干部队伍充满活力、依法治税亮点纷呈、纳税服务高效便捷、精神文明创建捷报频传、党风廉政建设利剑高悬、信息化建设日新月异、“双联”行动深入人心……全系统8000多名地税干部以对税收事业的赤胆忠诚，在沧桑雄阔的甘肃发展史上，写下了浓墨重彩的篇章。

　　思路创新 理念主导发展

　　地税部门肩负着为全省经济和社会发展提供财力保障的神圣职责。责任重大，使命光荣，任务艰巨。如何不辜负省委、省政府的重托和全省人民的期望，是新一届地税领导班子始终不渝、 坚持不懈的追求。

　　创新发展，思路为先。新常态需要新思维、新理念。面对国内外经济形势对税收工作带来的新变化、 新挑战，省地税局领导班子立足地税工作实际，提出了“依法组织税费收入是第一要务、不断深化队伍建设是第一责任、全力服务转型跨越是第一目标”的“三个第一”总体工作思路；确定了“让各级地方党委政府满意、广大地税干部职工满意、纳税人缴费人满意”的“三个满意”工作目标；确立了“执好法、服好务、收好税、 带好队”的核心理念；心系基层，确定了“政策、待遇、经费和工作重心向基层倾斜”的“四个倾斜”工作措施；“建好班子、带好队伍、 管好干部、树好形象”的工作要求，“将干部培养成为政策通、业务精、能力强、自律严的行家里手”的干部队伍建设新思路……

　　五年来，全省各级地税机关和广大地税干部凝心聚力，开拓进取，全力以赴为国聚财，组织收入规模由2010年“十一五”末的371.75亿元增加到2015年“十二五”末的819.95亿元，年均增长17.14%,地方税收由207.33亿元增加到508.16亿元，年均增长19.64%，2014年末提前一年实现“地方税收比‘十一五’末税收总量翻番”的目标，为甘肃经济社会科学健康发展提供了坚实的财力保障。特别是2014年以来，面对宏观经济下行压力持续加大的严峻形势，甘肃地税人迎难而上，坚持依法治税，多措并举，连续两年实现收入任务的两位数增长，实现了“十二五”圆满收官。沧海横流方显英雄本色，困难重重更显来之不易，地税人用坚韧和担当向省委、省政府和全省人民交上了一份高含金量的答卷。

　　省委书记、省人大常委会主任王三运在视察地税工作时高度评价：“甘肃地税系统组织保障有力、工作深入扎实、特色亮点很多、实际成效明显，普法工作是好的，社会反响是积极的，检查组是认可的，省委是满意的。”

　　省委副书记、省长刘伟平多次对地税工作作出批示，肯定成绩，提出期望。

　　省委常委、常务副省长咸辉对地税部门组织收入工作、促进投资拉动经济税收增长建议、信息化建设等工作的肯定……

　　领导的肯定，是对省地税局领导班子“见事早、 谋事实”的高度赞赏，是对全体地税干部职工干出工作实绩的最好嘉奖，更是对甘肃地税取得长足发展的肯定、褒扬！激励着我们“滴水穿石，一滴都不可懈怠”，催促着我们哪怕“逆水行舟，一篙也不可放缓”！

　　制度创新 激活一池春水

　　常言道：没有规矩，不成方圆。制度是一切工作有效开展的基础。一味的墨守成规，只能使发展举步维艰，甚至停滞不前。王安石说过：“祖宗不足法，人言不足恤。”

　　话虽如此，但要在思想上切实破除人们的守旧心理，更需要解放思想的远见魄力和改革创新的巨大勇气。省地税局领导班子敢为人先、力排众议，在干部队伍建设、人事制度改革、干部教育培训、党风廉政建设等方面大胆探索、创新实践，走出了一条具有甘肃地税特色的坚定路子。