电老虎在这里“武松”在哪里?
11月2日15时许,河南鹤壁淇县北环、南环、上街和红旗路等,全城城区近1/2区域,共计3000至5000用户停电长达6小时。多位目击者证实:此次大规模停电之前,该县城一位自称王姓电管所长率众曾酒后在一家KTV打砸,并多次扬言“给你们停电,让你们知道知道电老虎的厉害。”9日,河南鹤壁官网公开了相关部门对事故相关责任人的处理意见,并公开向社会致歉(详见昨日本报A11版)。
俗话说,阎王好见,小鬼难缠。小小的供电所长抖起威风来,那也是霸气侧露,不仅可以无视法律,率众打砸KTV,而且还敢随意停掉数千户居民用电6小时之久。可见,在权力自大方面,他是如何当仁不让,把县城视为自己的地盘,把自己当做了不受任何管束的山大王。罗马不是一天建成的,“土匪”的胆量也不是一日练成的。如此气极败坏地耍酒疯,绝非一时冲动,一时失态。如果不是对商户的威胁、敲诈一贯性的得逞;如果不是其他商户在其淫威之下早已变得服服帖帖,他怎么可能因为KTV小小的“挑衅”而觉得颜面尽失,非要让对方“知道知道电老虎的厉害”呢!
实际上,电老虎的厉害,各地民众是尽知的。不然这个专属名称在行文时早就不打引号,而且众人皆懂其丰富内涵。一只电老虎露出爪牙,折射出更多电老虎存在的现状。
电老虎之所以成为电老虎,一个方面是因为电力是人们生产生活中不可或缺的一部分,停电对大家的影响和造成的损失都是巨大的;另一方面是因为电力作为国家垄断行业,其权力赋予以及财务管理都是垂直的,地方政府以及民众没有办法直接监管,而本系统的监管也多因“近亲繁殖”而失效。我们都知道,过度垄断的行业都是社会上的“好单位”,能进好单位的,多是本系统的子弟。长期的“世袭”,往往在其内部形成许多的“权力家族”,每个权力节点上的,都是自家人,哪怕是小小的一只老虎,背后有可能是更大的掌权者。要不,其断电行为绝不会如此果断,停电6小时之久也不会没有人出面阻止。
“故障维修”这个万能的借口让法律也靠了边。几乎在所有王所长李所长拉了电闸的故事中,电老虎几乎从来没有成为被告。从目前的处理来看,所有的处分也都是供电公司“自家人处理自家人”的内部处理。而停电造成的经济损失以及对公共安全的危害却无人过问,无人承担。本来吧,按照公平原则,我交了电费,你就应该保证电力供应的正常,如果不能,那在法律上就是违约,就得赔偿。可现实情况是,不管什么原因的停电,给客户造成多大损失,电力部门很少被追究相应的法律责任。
如果一不能破除垄断,二不能借助法律维护契约公平,那电老虎是打不完的。 蔡宁祯