用系列讲话精神指导推动工作

　　市委常委、副市长王镇

　　习近平总书记系列重要讲话，站在全党和国家全局的高度，提出了许多治国理政的新观点、新论断、新思路和新要求，立意宏大高远，内涵深刻丰富，对我们每一位党员干部都有十分重要和深远的指导意义。要通过学习系列重要讲话，进一步坚定理想信念，增强政治意识，强化宗旨观念，适应时代要求。更为重要的是，要自觉运用系列重要讲话精神指导推动工作。

　　一是指导谋划发展思路。兰州2016年政府工作报告其中关于兰州“十三五”规划纲要的部分给我启发很大。其一，把创新摆在更加突出的位置，提出到2020年研发经费占生产总值比重达到2.54%，战略性新兴产业增加值占生产总值的比重达到16%以上，科技对经济增长的贡献率达到60%；其二，突出区域协调发展问题，明确了加快“大兰州”经济区建设，促进“兰西城市群”互动开放，加强联合走西口的跨省域发展等重点工作；其三，强化生态文明建设，推进国家生态文明先行示范区建设，加强生态绿化，建立生态补偿机制，实现绿色发展、循环发展、低碳发展；其四，加大对外开放力度，“十三五”时期，将通过一系列措施，构建与中西亚及欧洲商贸物流、产业合作、信息服务、人文交流的大平台，打造国家向西开放的新高地，充分利用“一带一路”战略提供的良好机遇和兰州丝绸之路黄金节点的巨大优势，使兰州“引进来”、“走出去”的双向开放水平得到新的提升，等等。这正是对习近平总书记“五大发展理念”的贯彻落实。从这个意义上讲，“五大发展理念”好比一场“及时雨”，为我们编写“十三五”规划纲要提供了指针。

　　二是指导促进深化改革。通过对兰州经济社会发展的了解，发现兰州的发展已进入一个新的历史阶段，正在进行具有许多新特点的伟大进程。而习近平总书记系列重要讲话，正是以改革发展面临的实际问题，以我们正在进行的事业为中心来思考、来谋划、来展开的，提出了一系列因应之策、破解之道，为我们应对挑战、攻坚破难指明了方向、思路和原则。当前，兰州经济发展进入新常态，传统产业改造升级任务繁重，新兴产业尚处在培育壮大之中，需要加快转方式、培育新动能；全面深化改革，进入攻坚期和深水区，复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，我们必须以习近平总书记的系列讲话精神为指导，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，更广泛凝聚改革共识，把全面深化改革举措落到实处。

　　三是指导解决短板问题。目前，全国各地都存在城市功能薄弱、自主创新能力不强、优良生态环境供给不足、民生社会事业发展相对滞后等一系列短板问题。这些问题制约着社会经济的发展，解决起来有相当的难度，必须有科学的应对举措。习近平总书记对解决此类短板问题给出了一系列解决办法。比如，在解决民生短板上，要促就业，坚持就业优先战略，推行职业技能培训制度；要保脱贫，实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效；要强教育，推动义务教育均衡发展，建设现代职业教育体系；要涨收入，缩小收入差距，加大再分配调节力度；要重健康，推进公立医院综合改革，加快建设健康中国；要助养老，全面放开养老服务市场，完善养老保险个人账户制度。在解决环保短板中，要守住底线，扭正政绩观；要有全面治理、综合治理的宏观思路；要宏观微观并举，对症下药等等。这些都为我们兰州解决城市短板问题提供了思路引导。