“学”用真功“做”出实效---兰州市“两学一做”学习教育抓实见效

　　这是一场思想政治建设的接力，这是一次锤炼党风党性的“点题”。“两学一做”学习教育启动后，我市各级党组织把开展好学习教育作为落实全面从严治党责任、推进党的建设伟大工程的龙头任务，围绕全党工作大局，精心谋划部署，狠抓督促落实，有力激发广大党员强化党性意识，争做“四讲四有”合格党员，努力为建设“山水城市、宜居城市、活力城市”做出应有贡献！

　　抓关键树引领形成联动格局

　　以上率下，领导干部带头学、带头做。把领导率先作为必须和关键，发挥党员领导旗帜作用，各级领导机关、领导班子、领导干部通过躬身践行、率先垂范，做好“带学、领学、帮学、督学”，形成了上级带下级、班长带队伍的整体联动效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

　　立身为旗，认真带学。年初举办“全市领导干部学习党章党规和系列重要讲话学习班”，市委副书记、纪委书记、组织部长学在前、作辅导，市委书记压阵讲话提要求，以严肃先学、倾力带学的姿态为全市学习教育开新风。

　　建章立制，规范领学。市委常委会，每次都将学习传达习总书记系列重要讲话精神和中央和省委重大决策部署作为“第一议题”，先后对学习教育研究部署11次，开展专题研讨2次。

　　讲好党课，倾力帮学。榜样是最好的说服，示范是最好的引领。市委常委带头讲党课，带动市四大班子、市直部门领导干部深入联系点和分管部门讲党课970余场次；筛选全市114个乡镇街道党(工)委书记讲党课讲稿，选编成册供基层党组织学习参考，形成了领导帮学，党员受教，基层受益，学做相长的好局面。

　　传导压力，严肃督学。坚持将集中教育向经常性教育延伸，真正把思想政治建设抓在日常、严在经常。把学习教育作为开展约谈的必谈内容，市委主要领导约谈129人次，各常委约谈上千人次，全市谈话接近3.5万人次，做到压力层层传导，责任级级压实，不留死角、上下贯通。

　　抓纠偏正方向防止跑偏走虚

　　“教者，效也，上为之，下效之”。全市学习教育推进会后不久，市委领导分头出发、深入各自联系单位、联系村镇搞调研，吃透情况、把脉问题，围绕“学什么、怎么学、如何做、如何组织”，分片区、分行业、分领域讲党课；

　　纠偏矫错做指导，传导压力提要求，坚决防止学习教育跑偏走虚，为全市学习教育把关定向。

　　严肃纠正“一锅煮”。针对“上下一般粗，对不同领域、不同岗位的普通党员开展学习教育缺乏针对性”现象，把“支部凝聚、书记引领”作为硬任务，各级党组织书记认真履行第一责任人职责，亲自审定工作方案、亲自部署推进、亲自指导督查，抓住“三会一课”、换届选举、扶贫攻坚和革命教育等规定动作，因岗制宜，因人而宜。

　　严厉矫正“图形式”。针对“满足于抄笔记、做展板，在入脑入心、熟知掌握基本内容上有差距”现象，要求全体党员把“唤醒初心，激活信仰”作为硬要求，坚持“勤读、常读、熟读、诵读”，通过捧读原著、研讨交流、党课辅导和撰写心得等系列活动，从自身思想、作风、纪律等方面作自我剖析，坚持带着问题学，针对问题改，把党员身份亮出来、把党性意识强起来、把思想武装严起来。

　　严格匡正“跑偏题”。针对“不少基层党组织没有把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话放在第一位，自制了一些偏离主题的学习材料”现象，把“熟读党章、牢记誓词”作为硬指标，下发专项通知，组织开展重温入党申请、统一佩戴党徽、集体诵读党章、熟背入党誓词和党章党规知识测试竞赛等活动，把学习固化为常态，把认识凝聚为观念，增强党员“爱党、忧党、兴党、护党”的政治本色。

　　抓创新建平台展示学做风采

　　结合兰州实际，以建全强化党内经常性教育机制为着力点，在严格组织生活制度、创新组织生活载体上找支点、寻突破，为“学”立规，为“做”搭台，形成“大党建、大宣传、大教育”的良好格局。

　　“空中课堂”，由掌入心。破解学习教育中人员分散集中难、形式简单见效慢等问题，将党建工作和互联网深度融合，率先开通全国首家地级市学习教育手机平台，为党员创建可听、可看、可交流、可测试、可监测的“掌上课堂”。自6月8日开通以来，在“党章党规、系列讲话、要闻速览、学做动态、专题党课、心得体会、互动交流、风采录、学习测试”九大模块，加载学习资料2200多篇、200多万字，有5.68万名党员下载应用、占全市党员总数的30%，点击量达到61.14万人次，先后得到了刘云山、王三运等中央和省市委领导的肯定，被人民网、新华网、甘肃日报、甘肃电视台等30多家知名媒体关注报道，成为全体党员活学好用的“信息港”、提神醒脑的“思想库”、硕果累累的“精神树”。

　　“党建频道”，强势引领。在兰州电视台开办“党建频道”，通过“先锋引领、党建播报、基层视线、微型党课、电视党校”等六个栏目，为学习教育助力发声，服务兰州发展，服务人民群众，教育党员干部，推动党建工作。

　　“十项活动”，知行合一。重点组织开展了入党宣誓、党组织会议室悬挂党旗、党员领导干部至少讲授一次党课、“两优一先”评选表彰、每月开展一次学习交流、开展一次党员公开承诺践诺、组织一次征文、组织广大党员接受一次革命传统教育、举办一次基层党务骨干培训班、开展一次党员组织关系集中排查活动等“四讲四有”十项系列活动，有力引领广大党员真学真懂、真信真用。

　　“学做专栏”，凝神聚力。在市级媒体开设专栏，刊发重点报道、理论文章，采用嘉宾访谈、系列报道、网民论坛等方式，放大媒体效应，传播主流声音。截至目前，兰州日报刊发报道339篇，市广播电视台583篇，市属媒体1300篇，中央和省级媒体1577篇，各级各类媒体2877篇，做到了宣传报道天天有、重要精神及时见、深学笃行氛围浓。

　　唤醒初心，继续前行。为纪念党的95岁生日，开展铭誓词、强党性等一系列主题教育实践活动，走访慰问困难党员、老党员853名，发放慰问金91.3万元；评选表彰“两优一先”对象各100个，组织巡回演讲300多场次，组织参观文化教育基地12万人次，开展网上党史知识竞赛和主题征文活动；开展红色教育、联扶共建党课等，加强理论武装，强化党性锻炼，着力提升学习教育的感召力和影响力。

　　抓基层夯基础确保学深学透

　　我市充分发挥党支部核心作用，既坚持强基固本，又狠抓精准“滴灌”，突出经常性教育特点，吹响了党支部“集结号”，组织党员真学深学，持续推进学习教育向基层延伸。“只有学懂用好党章党规和总书记讲话精神，才能心明、身正、步子稳，老百姓才信我们。”榆中县中连川村主任黄治文感慨地说。

　　增配力量，固本强基。坚持培训教育和派驻指导两手抓、两推进，先后培训党务骨干3.1万余人，其中党支部书记1.2万余人；同时，为每个乡镇街道各配备1名党建办主任和专职组织干事，选派268名机关干部到贫困村任第一书记，选拔150多名优秀年轻干部充实社区，选派3200多名机关单位干部和复转军人到非公企业等社会组织担任党建指导员，全面增强基层党务工作实力。

　　统筹兼顾，学建互促。坚持把学习教育与党建工作重点、亮点、难点、弱点等四点同抓，达到以学习促党建，以党建固学习的双赢效果。深化拓展“民情流水线”工程，总结推广“支部+协会”村级发展互助资金试点经验，积极开展社区行政事务与社区服务分离改革，扩大“两新”组织党建工作覆盖面，集中整治了168个软弱涣散基层党组织，基层党组织建设规范化程度全面提升。

　　破解难题，补齐短板。做好农民工党员、流动党员、退休党员等群体党员学习教育，摸排出失联党员2829名，部分县区探索建立了“流动党员E支部”和专门档案“一证一卡一档案”管理制度，利用网络发挥实体支部在流动党员教育、培训、服务等方面的功能，构建了“实体支部网络化，网络支部实体化”的流动党员管理服务新模式，争取让党员参学“一个也不能少”。

　　抓督导严整改保持严实态势

　　坚持问题导向，强化督导检查，始终保持从严从实的工作态势，着力推动学习教育责任、措施、成效落实到位。

　　分类施措，分层指导。针对党组织、党员之间的客观差异，按照“谁主管、谁负责，用实招、求实效”的要求，对机关、学校、国有企业、非公有制企业、社会组织采取“分类学”，量身定制5个子方案，化要求为可行措施。对机关党员采取“集中学”，通读原著原篇，围绕主题研讨，举行学习测试，检验学习成效。对“两新”组织党员采取“一线学”，采取小型、业余、分散的方式，在车间工地开展学习教育。对窗口单位和服务行业党员采取“在岗学”，通过移动课堂、在线交流解决工学矛盾。

　　强化督查，压实责任。始终把督促指导抓在手上，重点开展“双向督查”，从市级层面组建了5个督导组、1个巡回督导组和6个行业指导组，对全市开展学习教育进行督促指导，市委主体办既追究学习教育开展单位的主体责任，也追究联系领导和督导组的督导责任，这些经验做法被中办信息采用刊发。

　　即知即改，追责问效。定期召开督导指导工作会议，听取督导汇报，研究解决问题，层层压实责任，强化目标推进，对苗头性、倾向性问题，视情节予以通报、约谈和问责，力求学扎实、学透彻，力戒图形式、走过场。截至目前，各督导指导组发现问题3000多个，整改95%以上，保证了全市学习教育的正确方向和质量水平，让全面从严治党的步伐铿锵而有力。