生态文明建设 云南林业在行动

30.05.2014  19:05
      经云南省林业厅党组会议审定,《云南省生态文明建设林业行动计划(2013-2020年)》正式印发。
      党的十八大对建设生态文明作出了全面部署,强调把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。习近平总书记强调,保护生态环境就是保护生产力,绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。
      云南是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障,肩负着区域、国家乃至国际自然资源和生态安全保护的重大责任,在我国生态文明建设中具有重要的战略地位。森林是陆地生态系统的主体,湿地生态系统是国家生态安全的重要组成部分,林业是生态文明建设的主体,在美丽中国、美丽云南建设中具有基础性、战略性地位,实施林业行动计划、加快林业发展,既是生态文明建设的需要,也是经济社会可持续发展的需求。推进生态文明建设,为林业改革发展提供了难得的机遇,赋予了林业建设前所未有的历史使命。科学编制全省生态文明建设林业行动计划,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,对促进云南经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展具有极其重要的现实意义。为此,云南省林业厅决定编制并启动实施云南省生态文明建设林业十大行动计划。
      云南省生态文明建设的林业行动目标是:紧紧围绕建设“美丽中国”、“森林云南”和云南省生态文明与林业发展的总体目标,构筑中国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障,建设坚实的生态安全、高效的生态经济和繁荣的生态文化体系,为云南省争当全国生态文明建设的排头兵,肩负起生态文明建设赋予林业的历史使命。
      行动一:生态红线保护行动
      健全完善相应的法规体系和政策措施,强化森林资源管理,引导全社会树立集约、节约使用森林资源的意识,严守生态红线。到2020年确保全省林地面积不低于2487万公顷,森林面积不低于2143万公顷,森林覆盖率要力争达到60%,森林蓄积量保持在18.5亿立方米以上。全省自然湿地面积保持在42万公顷以上。
      行动二:陡坡地生态治理行动
      以增加林地面积、减少水土流失、恢复森林植被、改善生态环境、促进农民增收、推动农村产业结构调整为目标,结合国家新一轮退耕还林工程,对全省1000万亩陡坡地实施生态治理。同时要切实抓好巩固退耕还林成果建设项目,通过农村能源建设、生态移民、后续产业发展等项目建设,切实解决退耕农户当前生活和长远生计问题,确保生态改善、产业发展和农民增收。
      行动三:生态公益林保护行动
      进一步完善森林分类经营和生态补偿机制,按照国家对生态公益林的补偿标准,逐步提高省级财政对省级公益林的生态补偿标准,确保实现国家级、省级公益林补偿和管护同标准、全覆盖。进一步拓宽生态效益补偿投入渠道,逐步建立政府补偿、市场补偿和社会补偿相结合的补偿资金筹集体系。
      行动四:重点区域生态保护与修复行动
      加大城镇面山,铁路、公路沿线,江河两岸,湖库周边及水源涵养区的防护林建设力度,逐步建成结构合理、功能完善的防护林体系。加快推进石漠化地区、干热河谷地区、高寒山区等困难立地条件造林工程,努力恢复生态植被,提升生态功能。
      行动五:物种零灭绝行动
      全面实施《云南省生物多样性保护工程规划》,切实加强自然保护区建设,扎实推进极小种群物种拯救与保护,建立和完善国家公园体制,强化森林公园、湿地公园建设管理,努力形成较为完备的就地、近地、迁地保护体系,确保实现“物种零灭绝”的目标。
      行动六:高原湿地保护与恢复行动
      以国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园为重点,加大投入力度、健全法规体系、完善体制机制,切实强化湿地保护管理。开展退耕还湿、湿地生物群落恢复与重建等工作,对退化湿地生态系统进行科学修复,逐步扩大湿地面积,恢复湿地生态结构与功能。
      行动七:森林生态服务功能提升行动
      积极探索橡胶生态化种植方式,建设生态环境友好型胶园,提升经济林生态服功能。深入推进石漠化综合治理,坚决遏制石漠化区域扩张趋势,逐步改善石漠化地区生态环境状况;积极开展碳汇造林项目试点,加强森林抚育经营管理,加大低效林改造力度,调整优化森林结构,切实提高森林质量,增强森林固碳能力。
      行动八:林业产业振兴行动
      大力发展木本油料、林下养殖、竹藤、速生珍贵用材和观赏苗木基地,加快推进森林、湿地生态旅游。集中打造一批集林产品加工、研发、物流、商贸、信息为一体的基础先进、配套完备、交通发达、产业集聚的林业产业园区。大力发展庄园经济,集中打造一批集种植示范、产品研发、林业体验为一体的林业特色庄园。
      行动九:森林灾害防控行动
      加强森林火灾、有害生物和野生动物疫源疫病预警防控体系建设;探索完善森林火灾、野生动物伤害、林业有害生物防治保险制度,提升林业灾害防控水平。
      行动十:森林生态文化建设行动
      加快推进生态文明教育基地建设,积极创建森林城市、森林城镇,开展生态文明宣传教育,普及生态文化知识,建设生态人才队伍,全面提升全民生态文明意识,抢占绿色发展制高点。(来源:中国林业网)