甘肃建设国家生态安全屏障综合试验区"十三五"实施意见印发

    原标题：我省建设国家生态安全屏障综合试验区“十三五”实施意见印发 “四屏一廊” 到2020年基本建成

　  到2020年，全省森林覆盖率达到12.58%以上；基本建成河西祁连山内陆河生态安全屏障、南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障、甘南高原地区黄河上游生态安全屏障、陇东陇中地区黄土高原生态安全屏障和中部沿黄河地区生态走廊等“四屏一廊”……为加快建设国家生态安全屏障综合试验区，省政府办公厅近日印发《甘肃省建设国家生态安全屏障综合试验区“十三五”实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》明确提出：到2020年，全省各类生态系统得到有效保护，生态保护建设和补偿机制基本建立，生态环境质量显著改善，全省森林覆盖率达到12.58%以上。其中，重点区域、流域生态环境综合治理取得显著成效，基本建成河西祁连山内陆河生态安全屏障、南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障、甘南高原地区黄河上游生态安全屏障、陇东陇中地区黄土高原生态安全屏障和中部沿黄河地区生态走廊等“四屏一廊”。全省“三化”草原治理率达到55%以上。地级及以上城市空气质量优良天数大幅增加，国家重点水功能区水质达标率提高到82%以上，单位GDP能耗年均降低1.74%。战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到16%，服务业增加值比重超过50%。新能源和可再生能源应用大幅提高，风电装机达到2500万千瓦，光电装机达到1100万千瓦。脱贫攻坚任务全面完成，贫困地区人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。常住人口城镇化率达到50%以上。

　　主要任务

　　●河西祁连山内陆河生态安全屏障

　　该区域为发源于祁连山的疏勒河、黑河、石羊河流域及哈尔腾苏干湖水系组成的内陆河地区，包括酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威等5市，是我国“两屏三带”青藏高原生态屏障和北方防沙带的关键区域，也是西北草原荒漠化防治区核心区。重点实施祁连山生态保护，对冰川、湿地、森林、草原进行抢救性保护，深入推进三大流域生态综合治理，加强北部防风固沙林体系建设，全面保护戈壁沙漠，构建河西祁连山内陆河生态安全屏障。

　　●南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障

　　该区域处于长江上游的甘肃“两江一水”地区，包括陇南市、天水市及甘南州舟曲县、迭部县，是我国秦巴山生物多样性生态功能区的重要组成部分，长江上游水源涵养区。坚持以涵养水源和保护生物多样性为重点，加强水土保持和山洪地质灾害综合防治，加大森林、湿地、河湖等生态系统的保护和修复力度，构建长江上游生态安全屏障。

　　●甘南高原地区黄河上游生态安全屏障

　　该区域包括甘南、临夏两州大部分市县，是我国青藏高原东端最大的高原湿地和黄河上游重要水源补给区。坚持以水源涵养、草原治理、河湖和湿地保护为重点，加大草原、森林、湿地等生态系统的保护和修复力度，增强水源涵养及生物多样性保护能力，实施草原治理，构建黄河上游生态屏障。

　　●陇东陇中地区黄土高原生态安全屏障

　　该区域处于泾河、渭河等黄河支流上游地区，包括庆阳、平凉、定西三市及白银市的会宁县，是我国黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区极具代表性的地区。坚持实施流域综合治理、水土保持及地质灾害防治，保护和修复森林、草原、农田等生态系统，增强水源涵养能力，构建黄土高原生态屏障。

　　●中部沿黄河地区生态走廊

　　该区域是黄河干流在甘肃省境内中部地区的主要流经区域，包括兰州市、白银市大部分县（区）及临夏州永靖县，是全国“两横三纵”城市化战略格局陆桥通道的重要支点，也是全省产业和人口聚集度最高的核心经济区，对维护我省中部地区黄河流域生态安全具有重要作用。坚持以水土流失防治和流域综合治理为重点，加强水资源保护、防护林带建设和大气污染治理，建设沿黄河生态走廊及城市生态屏障。（记者 李杨）