甘肃省委书记:打造生态安全屏障 促进生态文明建设
建设生态文明、推动永续发展,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记站在谋求中华民族长远发展、增进人民福祉的战略高度,围绕建设美丽中国、提升生态文明水平,提出了一系列新思想、新论断、新举措。我们认真学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,坚持以建设国家生态安全屏障综合试验区为统领,勇于改革创新,大胆探索实践,努力走生产发展、生活富裕、生态文明的良性发展道路。
甘肃地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交会处,是黄河、长江上游的重要水源补给区,是国家“两屏三带”生态安全屏障的重要组成部分,生态环境具有多样性、脆弱性和战略性特征,在全国生态安全战略和发展稳定大局中具有极为重要的地位。我们立足生态环境脆弱的省情实际,明确提出并积极争取国家批准《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》。
在总体要求上,牢固树立生态文明理念,以转变经济发展方式和发展循环经济为切入点,以建立系统完整的生态文明制度体系为根本,大力推进产业结构优化、人口有序转移与水资源节约集约和合理利用,努力促进生态建设与经济发展良性互动。
在时序节点上,按照“前三年打好基础攻难点、后五年全面推进见成效”的设想,力争到2015年,重点生态区生态功能得到提升,产业结构调整取得新进展;到2020年,生态保护建设和补偿机制基本建立,主体功能区布局基本形成,环境友好型现代产业体系趋于完善,生态环境和人居环境明显改善。
在建设布局上,坚持统筹规划、明确定位、彰显特色、分类推进“四屏一廊”建设,即构建河西祁连山内陆河生态安全屏障、甘南高原地区黄河上游生态安全屏障、南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障、陇东陇中地区黄土高原生态屏障建设和中部沿黄河地区生态走廊。
我们以建设国家生态安全屏障综合试验区为契机,突出工作重点。一是重大水利工程进展良好,石羊河流域重点治理提前完成国家目标,敦煌水资源利用与保护、甘南黄河重要水源补给生态功能区建设进展顺利,引洮供水一期工程全线通水。二是重点林业工程稳步推进,新一轮退耕还林还草工程全面启动,天然林保护、“三北”五期、湿地保护、野生动植物保护和自然保护区建设成效明显。三是重要治理规划顺利获批,甘肃“两江一水”区域、祁连山生态保护与建设、定西渭河源区生态保护与综合治理3个《规划》已获国家批复。