用钉钉子的精神抓好安全生产生产工作 ——省委省政府第二督查组督查定西市安全生产工作
15.11.2016 13:33
本文来源: 安全生产监督管理局
督查组一行先后深入到市住建局、市教育局、市人社局，陇西县教体局、人社局、安监局，陇西县文峰镇、二五七处油库、陇西一方制药有限公司、甘肃天马物流股份有限公司民爆库、东兴铝业陇西分公司、润通热力公司、海兴建材公司；安定区教体局、住建局，中石油西南管道兰州输油气分公司定西管理站、中石油定西销售分公司定西油库、祁连山水泥有限公司（集团）定西商砼站、安定区永定路街道办、东街社区等20家部门单位和企业，通过实地查看、查阅资料、现场提问和座谈讨论等方式对各级各部门各企业贯彻省上主要领导讲话精神和省安委会第三、四次会议精神情况，落实《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》相关法律法规情况，开展安全生产“两微一端”建设情况，信息化宣传阵地作用发挥是否到位；企业重大危险源辨识、作业票制度落实、开展隐患排查治理情况；应急预案的实操性，应急救援物资配备，开展专项和综合应急演练情况等进行了全面细致的督查检查，共检查出各类安全隐患和问题93条，对检查出问题，县（区）安监部门现场下发整改整改指令书，市安监局将全面督促限期整改，并进行复查验收。
24日下午，督查组一行在市政府会议室召开了督查检查汇报会，会议由市委副书记郑红伟主持，市安委办副主任、安监局长柳生坠对我市前三季度安全生产工作工作情况进行了全面汇报，督查组对督查检查情况进行了反馈，并对下一步工作提出了意见建议。市安委会成员单位负责人、市安监局科级以上干部、安定区政府分管领导、安定区安监局负责人等100余人参加了会议。
督查组指出，定西市安全生产工作有四个方面的特点， 一是 党委政府高度重视。市、县都由党委副书记分管安全生产工作，督查所到县区、乡镇的每次检查都有党委、政府的领导带队。 二是 落实责任，超前防范。在落实企业安全生产主体责任、行业部门监管责任、当地政府属地管理责任上取得了实效。 三是 综合施策，整体推进。制订了责任制、承诺制、评估制、报告制等一系列的政策措施，全面落实安全生产工作任务。 四是 强基固本，提升能力。各个方面的基础工作突出了一个“实”字，对稳定定西地区的安全生产工作起到了积极的推动作用。
在肯定成绩的同时，督查组指出我市安全生产工作中存在的问题。 一是 个别部门、企业对中央、省上安全生产重大部署、会议安排和警示教育贯彻落实不彻底。存在会议精神传达不及时，会议记录不全面，宣传贯彻《甘肃省安全生产条例》不到位等问题。 二是 个别企业安全责任没有落实。企业在进行动火和有限空间作业前的申报、审核、审批不全面，安全生产主体责任百日推进活动开展不到位，部分企业开展“三级”安全教育不彻底，对外包队伍员工和农民工的培训教育存在盲区，安全隐患排查、登记、上报、整改、销号等全过程的闭环管理不全面，整改完成情况没有形成闭环。 三是 个别企业法治观念淡薄，对于《安全生产法》和《甘肃省安全条例》没有组织认真学习。 四是 个别单位和企业现代信息化传播手段宣传安全生产力度不够。检查的部门和企业都建立了微信群，但是从人员的覆盖面、宣传内容的持续性等方面仍存在不足。 五 是个别企业应急保障较为薄弱，保障主要以消防为主，自身救援能力有待进一步提高。
对下一步的工作，督查组提出五个方面建议， 一是 对安全生产工作再重视。要在党委政府重视的基础上，关键要提升生产经营单位、车间、班组的重视程度，杜绝侥幸、麻痹、松懈思想。 二是 对主体责任再落实。生产经营单位主要负责人、分管负责人要真正结合本单位实际，研究本单位的安全生产的薄弱环节，制定安全生产计划和措施，特别要做好外包单位、监理单位人员和农民工的安全培训，确保培训合格、持证上岗。 三是 对重点行业整治再深入。在加强对建筑工地施工现场、输油气管道、非煤矿山、有限空间作业、供热企业等重点行业、重点领域的隐患排查治理的同时，将视野拓展到一些想不到、管不到的区域，吸取事故教训，扫除平常习以为常的管理盲区。 四是 执法检查再严格。行业主管和业务监管部门在执法过程中要严执法，依法依规进行行政处罚，充份运用好约谈和警示教育会等方式方法，不断提高安全执法水平，发挥警示教育作用。 五是 应急管理水平再提高。生产经营单位要进一步加强应急管理处理能力建设，不断完善修订应急预案，保证应急救援设施设备正常使用，探索建立应急救援综合基地，发生突发事件后，与周边企业开展联动救援。同时，督查组指出，国务院、省级安全生产年度考核工作即将开始，希望全市各级各部门做好准备工作，在年度考核中，取得优异的成绩。
郑红伟书记对督查组一行细、深、小、严的督查检查表示感谢，并对督查组严谨的态度，严格的标准、严明的纪律、严密的作风表示十分赞赏。会后，对督查组督查出的问题将第一时间向市常委会、常务会专题汇报，按照省委省政府的要求和这次督查的意见，进一步加强领导，加大督查检查力度，加大安全生产投入，全面整改，即知即改，切实将安全生产责任落小、落实、落细，具体抓、抓具体，常抓常管，抓出成效，用钉钉子的精神抓好安全生产生产工作，有效的减少和遏制安全生产事故的发生，为全市经济社会发展提供良好的安全生产环境。
本文来源: 安全生产监督管理局
15.11.2016 13:33
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