甘肃高院推进司法公开三大平台建设 让公平正义触手可及

04.01.2015  09:59

  原标题:揭开司法的神秘面纱让公平正义触手可及

  甘肃高院全面推进司法公开三大平台建设

   中国甘肃网1月4日讯 据甘肃日报报道 过去提起人民法院,老百姓心中浮现的除了庄严、肃穆,还有“神秘“二字。但随着时代的变迁,司法公开已成为人民法院的新趋势,司法的神秘面纱正在被徐徐揭开。近年来,甘肃高院着力于构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,构建审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开的司法公开三大平台,不断拓宽司法公开的广度和深度,规范司法行为,实现司法公正,促进审判和执行工作科学、健康、有序发展,不断满足人民群众对司法公开的新要求、新期待。在全省法院的共同努力之下,司法公开由被动消极公开变为积极主动公开、内部公开变为外部公开、选择性公开变为全面公开、形式公开变为实质性公开,切切实实成为人民法院密切联系人民群众的桥梁纽带。

  深化审判流程公开,让司法过程看得见、摸得着

  “在触摸屏上轻轻一点就能查询自己的案件信息,真是太方便了!”一位前来省高院立案大厅办理立案手续的当事人如是说道。为使司法过程看得见、摸得着、感受得到,省高院建成科技化的诉讼服务中心(立案大厅),设立网上视频预约立案室,配备供当事人查询的触摸屏,放置了诉讼指南等纸质媒介,并利用公开栏、宣传彩页、电子显示屏、门户网站、微博、手机、庭审网络视频直播等现代信息化技术,及时向社会公众及案件当事人公开立案标准、立案流程、诉讼费收取标准及司法救济等制度;公开案件名称、案号、案由、立案日期等立案信息,合议庭组成人员的姓名、承办法官与书记员的姓名、办公电话,庭审时间、审理期限、审限变更、诉讼程序变更等审判流程节点信息;公开可选择的诉讼外纠纷解决方式,给当事人提供可选择有效化解矛盾的救济途径。对符合立案条件的及时立案,对不符合立案的及时告知其原因或依据,对材料不符合的,一次性通知其补交;公开庭审全过程,建立覆盖全省的科技法庭,通过视频、音频、图文、微博等方式向社会公开庭审过程,对重大、典型、社会关注、有法制教育意义的案件开展庭审网络视频直播;实现诉讼档案电子化。2014年我院的案件卷宗已全部同步形成电子卷宗。全省各中、基层法院目前已经基本完成2011年到2013年卷宗的补录工作,为当事人查询、上诉案件卷宗流转提供了方便。审判流程公开,让司法揭开神秘的面纱,将司法权力置于阳光下运行,形成倒逼机制,为案件当事人和诉讼代理人参与诉讼提供了便捷。

  坚持裁判文书公开,让裁判结果公开透明

  省法院党组要求:“要坚持整体推进和重点突破相结合,按照先易后难的原则,通过采取动员部署、制度要求、通报督促、技术支持、监督考核等五项措施加大公开力度,强力推进全省法院裁判文书上网工作。”裁判文书是人民法院审判工作的最终体现,是全部诉讼过程的重要载体。省高院遵循以公开为原则,不公开为例外,主动向全社会公开案件审判结果,广泛接受社会各界监督。5月底,省法院、辖区17个中院和94个基层法院已全部实现在中国裁判文书网上公布生效裁判文书,提前实现了辖区内三级法院生效裁判文书在中国裁判文书网上公布。截至目前,全省各级法院在中国裁判文书网共公布各类生效裁判文书6万余份,并在门户网站“中国甘肃法院网”上同步公开裁判文书。

  推进执行信息公开,让“老赖”无处藏身

  “这是您的查询密码,您可以凭此密码随时查询与自身有关案件的执行进展信息,请妥善保存。”按照《甘肃省高级人民法院执行案件流程管理办法》和《甘肃省高级人民法院执行公开标准》的要求,省法院将执行案件全过程节点信息及时、准确、全面地录入到全国法院执行案件信息系统和数字法院业务应用系统,对执行过程和重大执行案件的听证录音录像,同步形成电子卷宗,通过在法院门户网站开设执行案件当事人信息查询页面提供执行案件信息查询服务,为当事人提供了方便。目前,省法院正在开通手机查询执行案件信息服务,当事人通过预留手机号码向法院执行信息公开平台发送查询短信,执行信息公开平台即刻就能以短信方式将案件进展信息发送到当事人预留手机上。全省法院还将恶意赖账的被执行人信息纳入工商行政机关企业信息库、人民银行企业和个人信用信息基础数据库,建立了执行案件信息与有关部门信息的共享机制,对失信被执行人进行联合惩戒。截至2014年6月30日,全省法院共向有关部门报送失信被执行人信息1200多条,累积将1463名失信被执行人信息录入最高法院失信被执行人名单库,对失信被执行人的经营与社会活动形成有效限制。

  积极推行审务公开,让公平正义在监督下运行

  “报告审判长,诉讼当事人及委托代理人均已到位,庭审准备就绪。”“现在开庭。” 2014年12月4日下午,伴随着清脆的法槌声,甘肃省高级人民法院第一审判庭公开开庭审理任延铭等四人贩卖、运输毒品罪上诉一案。与平时不同的是,旁听席上来了一批特殊的客人,部分全国政协委员、省政协委员、社会各界代表人士、新闻媒体记者以及在校师生400余人受邀进行庭审观摩。像这样的大型庭审观摩活动,在甘肃高院已成常态。

  近年来,省法院主动在“中国甘肃法院网”等互联网站公布甘肃高院基本情况、工作流程、管理制度、审判业务部门、审判职能、人员状况等基本情况,并对人民法院的重要审判工作会议、工作报告或者专项报告、重要活动部署、规范性文件、审判指导意见、重要研究成果、非涉密司法统计数据及分析报告等信息以文字、图片等形式在“中国甘肃法院网”“每日甘肃网”等网站、甘肃日报等媒体公开发布,让社会及时了解法院工作。同时,进一步完善新闻发布制度,建立了与人民日报、法制日报、光明日报、人民法院报等中央媒体以及甘肃日报、甘肃卫视、兰州电视台等本土媒体共20余家及其主管部门固定的沟通联络机制,定期或不定期举行新闻发布会、通气会等,加大对人民法院工作的宣传力度。坚持开展“法院开放日”“庭审观摩”活动,邀请的全国政协委员、省人大代表、省政协委员、组织社会公众等参观法院办公场所、旁听案件审理、与法官座谈交流,以此拉近司法与群众的距离,让法院成为普法教育的课堂。

  越神秘越有隔阂,越公开越有公信。公平正义不仅要实现,还要以老百姓看得见、摸得到的方式实现。面对新时期人民群众对司法工作的新要求、新期待,甘肃高院积极顺应时代要求,不断利用现代信息化技术丰富司法公开载体,拓宽公开领域,创新公开渠道,使深化司法公开变成人民法院和人民群众双向互动的过程,切实为群众提供了便捷高效的司法服务,将司法的阳光播撒于民心深处。

  朱婕