甘肃高台扶贫：戈壁建新村 种菜养牛探电商(图)

　　中国兰州网8月28日消息 甘肃高台县骆驼镇新民村被当地人称为“移民村”，298户村民都是自1984年中国实施扶贫开发以来，从甘肃定西迁移而来。当年，23岁的史书茂随父母和兄妹背着破棉被，怀揣700元钱坐了一天一夜的火车来到了这片戈壁滩。

　　“那是所有的家当，是当时的巨款，手一刻也没离过钱。”近日，中新网记者走访这座“新村”时，史书茂回忆，当初刚来时住“地窝子”，地上挖个坑，四周用土坯垒起矮墙，顶上搭上树枝杂草，再用草叶、泥巴盖顶。

　　如今老史已坐拥240多平方米的前后大院。正值深秋，门前的枣树和苹果树枝繁叶茂、硕果累累。在当地驻村干部的帮扶下，后院的圈舍标准化改造完成，养着46只羊和9头牛。“过去困难的时候，手头紧了就卖只羊，供两个孩子完成了学业。”史书茂说，老家定西十年九旱，而这里“旱涝保收”。

　　王建生是新民村的驻村干部之一。根据甘肃官方今年再次制定并实施“1+17”精准扶贫方案，成立2.6万名干部驻村队，在贫困地区实施宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六大任务”。驻村时间一年中不得少于180天。

　　新民村村民张仲宝说：“干部(驻村工作队)不来往，没头绪。”

　　“没有周末、没有固定上下班时间，吃完饭就去农户家里转转，帮忙出主意、帮助农户办理相关手续，帮助空巢老人干活，登记和关注留守儿童等等，干得活很杂。”王建生说，村民谁家有事都会去帮忙。“每家的情况都摸得很准，全部登记在册，针对不同的贫困原因实施不同扶贫项目。”

　　正在甘肃全省范围强力实施的精准扶贫，其关键性的举措体现在“六个精准”：对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准。

　　就“对象精准”而言，即规范建档立卡、列出需求清单、明确脱贫措施和责任等工作，建立甘肃省精准扶贫大数据库，对全省225个特困片带和6220个贫困村、97万贫困户、417万贫困人口，统一识别标准、统一数据口径，动态掌握基本信息，动态调整对象进出，推行扶贫对象实名制管理。

　　高台县有16个贫困村，2506贫困户7114人，贫困发生率达到20.21%。今年以来，高台官方从安排部署、资金整合、落实任务、加强力量、绩效考核五个方面入手，确保完成16个村当年整村脱贫工作任务。

　　史书茂家院子里三座房子记录着“日子一年比一年好”的岁月光景，分别是80年代告别“地窝子”后居住的土房子、90年代初期的砖木结构房子，还有现居的家电齐全、配备卧室和卫生间的新居。他说，三次盖房，先后得到政府免费配备门窗、贴息贷款、危房改造等扶持。

　　高台县农村工作办公室主任张会忠接受中新网记者采访时介绍，今年，该县建立了扶贫工作信息平台，依托信息中心，制作了扶贫工作网页，建立了16个扶贫村扶贫任务清单，推进扶贫工作信息互通共享，做到到村、到户、到项目的扶贫信息可即时查询、可即时反应，以倒排工作、逐项销号、销挂结合模式推进扶贫工作全面落实。

　　此外，高台县将项目资金落地作为精准扶贫的重要措施，成立由政府县长任组长的扶贫资金整合领导小组，整合县级财政资金、县级以上其他项目资金、1236扶贫攻坚行动项目资金共6131.14万元，全部用于扶贫工作。

　　一个月前，祁连山脚下的新坝镇和平村终于喝上了自来水，结束了与牲畜一起吃涝池水的历史。驻村工作队正在村民李延明家商议帮扶计划，记者翻看了共有230页的《新坝镇精准扶贫资料汇编》一书的《建档立卡贫困户脱贫措施一览表》中发现，李延明致贫原因是供儿女上学的因学致贫、以及因病致贫和缺乏种养殖技术。

　　李强是帮扶李延明脱贫的责任人。而帮扶措施共五条，即调整种植结构，并详细规定了新种植菠菜、萝卜、芥蓝面积；按照其发展意愿，帮助申请贴息精准扶贫小额贷款，进行圈社改建，发展养殖业，年内计划养羊20只，引进基础母羊一只；参加肉羊养殖和蔬菜花卉种植技术培训；帮助落实中职学生每学年1500元助学金、小学生1000元助学金；乡村签约服务团队上门诊疗，享受医药费起付线降低、报销比例提高等救助政策。“这其中大多措施已经完成，就剩下最后一条了。”李强说。

　　如此清晰的“家底”记录了47户贫困户147人。

　　据新坝镇镇长万开明介绍，新坝镇培育富民产业，重点发展精品制种、设施葡萄、畜牧养殖和劳务输出四大产业。同时，完成基础设施建设，村里配备文化广场、村卫生室、乡村舞台等公共服务设施。此外，提升农民能力素质，年内培训了贫困群众2559人次，并在3个村开展电子商务试点，推进电子商务向贫困村眼神。

　　“终于可以在家洗澡了。”李延明告诉记者，第一次在自家的水龙头看到自来水“哗哗”地流，激动的恨不得叫来全村人一起看，突然想起“家家户户都通了”。