甘肃：高台以务实之举推进精准扶贫
中国兰州网2月18日消息 春节前夕，走进高台县各精准扶贫村，昔日破旧的村委会焕然一新，文化广场、党员活动室、农家书屋、卫生室等综合服务设施配套齐全；昔日泥泞不堪的狭窄村道如今宽阔平坦，从家家户户门前穿过；曾经破砖烂瓦的危旧房，如今窗明几净、整洁有序，传播文明新风的文化墙随处可见，充满乡村气息的文艺演出、趣味运动会经常在村里举办，村民的精神面貌大变样。
去年，该县将精准扶贫的重点聚焦到3个乡镇16个贫困村，通过集中工作力量、整合项目资金、培育致富产业、强化社会帮扶等精准务实的举措，努力打好精准扶贫这场“硬仗”。至年底，全县脱贫1756户5251人，贫困发生率由2014年的5.47%下降到1.43%，16个贫困村实现整体脱贫，环境面貌发生了翻天覆地的变化。
力量聚焦措施精准
去年年初，经过深入调查摸底，该县共有贫困村16个，贫困户2511户7114人。而这16个贫困村大部分地处祁连山浅山区，自然条件差，基础设施薄弱，群众增收渠道窄，公共服务均等化水平低，贫困发生率达20.21%，稳定脱贫难度较大。怎么扶，谁来扶？该县在摸清工作底数的基础上，在强化帮扶力量上下足了功夫。
在骆驼城镇新民村，记者了解到，除市直单位司法局联系帮扶外，县上还有宣传部、政法委、文广新局、文联四个单位联系帮扶。各联系单位平时不定期开展帮扶，还分别选派一名工作责任心强、头脑灵活的干部长期驻村，组成帮扶工作队具体抓精准扶贫各项任务的落实。
新坝镇和平村一社农民李延山长期患有类风湿关节炎，儿子又在上大学，因病因学致贫尤为突出。帮扶他的县水务局总工程师杨洪文针对他家的具体情况，从联系种植高效经济作物、住房改造、修建圈舍、帮助申请助学贷款等10个方面制定脱贫措施，并逐一落实。
与和平村、新民村一样，该县其余14个贫困村均是帮扶干部、帮扶措施精准到户，帮扶工作队精准到村，每个村在分别充实1名市级领导和1至2个市直单位帮扶联系的同时，增加县级联系领导和联村单位，每个贫困村县级联系领导达2名，联村单位达3至4个，并建立4至7人的驻村帮扶工作队。同时，16个发展示范村、43户企业以“1+1”和“2+1”、“3+1”的形式分别与16个贫困村对接，发挥资源、信息优势开展定点定向帮扶，全县形成了帮扶力量立体化“聚合”、措施精准化“聚焦”的格局。
项目资金融合发力
走进南华镇永进村，记者看到，新修的3.07公里平坦水泥路直通养殖小区，3.75公里渠道衬砌使村里的水利基础设施得到有效改善，原本破旧的村委会装饰一新。村支书钱志信说：“正是有了各类项目资金的投入，我们村才有了发展活力，群众的发展信心也更足了。”
在新坝镇和平村农民周国虎家，记者看到崭新的砖瓦房已建成，清澈的自来水通到了家里。“我这房子是去年6月底修好的，总共花了12万元左右，要不是县上补助2万多的住房改造资金，我还修不起来。”周国虎对记者说。据和平村支部书记段其光介绍，去年村上实施的项目有5大类10多项，涉及基础设施、公共服务各个方面，项目之多是从来没有的。
16个贫困村，贫困程度不一样，但缺资金、缺项目，基础设施薄弱，成了制约发展的共同“瓶颈”。去年，该县坚持因村施策，最大限度整合各类项目资金6915.58万元，以“一个池子蓄水，一个龙头出水”的集、分流方式科学配置扶贫资金，集中解决贫困村、贫困户最基本、最急需的生产生活问题。在项目建设上，该县系统性精准发力，从加强贫困村基础设施建设、改善人居环境、健全公共服务体系、提升群众能力素质等方面入手，力补贫困村发展“短板”。
产业扶贫助农增收群众要脱贫，关键在产业。
骆驼城镇新民村三社农民张仲宝是1984年从定西市搬迁来的移民，这些年尽管住房有了改善，家庭收入也有了一定保障，但要供孩子上大学，经济十分窘迫。去年，在联村单位和联户干部的帮助下，他家新修的羊圈投入使用了。“我养了20多只羊，还种了8亩制种玉米，收入明显增加。”张仲宝告诉记者。
去年，该县把增加贫困人口收入作为精准扶贫的落脚点，结合16个贫困村自然条件和资源禀赋，扶持群众培育发展增收产业。以适宜冷凉浅山区发展的蔬菜花卉和玉米制种、马铃薯等为重点，整合扶持资金，县、镇、村合力外出拓市场，将贫困村订单田增加到2.8万亩，带动贫困村落实特色高效经济作物3.63万亩，培育发展家庭农场22家，新建农民专业合作社13个，364户建档立卡户加入合作组织。同时，该县找准龙头企业与贫困村、贫困户的对接点，依托10多家有资质的玉米制种生产企业，花卉、蔬菜制种企业，中化番茄公司、博峰肥牛公司等，在贫困村累计建成5个千亩玉米制种生产基地、5个500亩以上花卉蔬菜产业基地、2个番茄种植基地、9个百头肉牛养殖供应点、8个千只肉羊养殖基地。该县还开展电商扶贫试点及旅游扶贫探索，在贫困村成立村级服务站15个，带动贫困村、贫困户外销土特产品7.13万元，1365名贫困人口依托乡村旅游实现脱贫致富。(记者 郭晓芸)