甘肃：营改增跟百姓生活有多大关系

　　原标题：营改增跟百姓生活有多大关系

　　酒店房价体现“价税分离”特点

　　制图 杨加丽

　　甘肃省全面推开营改增试点工作已运行一周，“营改增”到底是啥？和百姓生活有多大关系？这是普通市民在日常消费中想要关注的焦点。有个段子能通俗地解释这场税收政策变革：地税部门养了个闺女叫“营业税”，四年前她开始一步步地准备踏进国税家的大门，2016年5月1日，她正式嫁给国税部门当媳妇，成为“增值税”。婚礼举行后，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业“四兄弟”领到了减税的“红包福利”。“四兄弟”中，生活服务业是最亲民的一个，他包括了文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮日常服务和居民日常服务等等，虽然在营业税中算小头，但他点多面广、从业人数众多、直接面向最终消费者，而且小规模纳税人占比较大，减税福利大。今日，本报先从酒店业说起，讲讲营改增和百姓生活之间的关系。

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　　部分五星酒店已在订房信息中明确税费一栏

　　记者发现，5月起兰州皇冠假日酒店、兰州万达文华酒店等五星级酒店都在其官方订房页面上体现出了营改增后更加明晰的“价税分离”特点。以兰州皇冠假日酒店的“皇冠高级房”为例，选择好入住信息后，消费者就能在左侧边栏看到明确的收费信息，总价807.52元，其中包括房间费用一晚692.55元，加上每晚10%的服务费即69.26元，以及6.6%的税费即45.71元；再看兰州万达文化酒店的标注，虽略有差异，但也明确了消费者须缴纳的税费，以“豪华双床房”为例，兰州万达文华酒店的页面上会显示：一晚的“房费含服务费”849.06元，加上“税费”50.95元，总金额为900.01元。

　　除了五星酒店，记者也搜索了其他大众化的快捷酒店，但这些店仍是以前的“简洁路线”，只标注房费，没有单列出税费项目。

　　普通消费者对营业税和增值税最简单的了解就是：营业税属于价内税，增值税属于价外税，也就是说，按照以前营业税的缴纳方式，税费直接包含在消费金额里，不会单独列出，但改为增值税后，需要把税费从消费金额中“剥离”出来，独立现身。那么，快捷酒店仍然“囫囵吞枣”的房价标注方式是否合适呢？

　　兰州市城关区国家税务局平凉路分局副局长方炳给出了答案：不论是五星酒店还是快捷酒店，现在都在使用国税部门的增值税发票，消费者在住店后索要发票时，都能从发票中清晰看到自己的消费金额，包括不含税价时的消费金额、税率、税额以及价税消费合计，所以税务部门对酒店在订房信息中的标注方式没有强制要求。五星酒店在营改增后及时通过官网的预订信息中体现出税费一栏，也说明了酒店在管理方面的先进性。

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　　税率标准有6%、6.6%到底哪个才合适？

　　虽都标了税费，但细心地计算对比，又会发现差异：按照上述标准推算，兰州万达文华酒店的税费税率为6%，和兰州皇冠假日酒店的6.6%有差异。记者又搜索丽江、上海的部分五星级酒店预订信息时发现，税费一栏的税率标注为6.9%。同样是酒店业，为何营改增后各家的税率收费标准不一？

　　对此，兰州市国家税务局的工作人员告诉记者，酒店业属于生活服务业，一般规模纳税人以前缴纳营业税时的税率是5%，改为增值税后的税率应为6%，但酒店的纳税项

　　目里还包括一些附加税，例如教育附加、城建附加等，税率不高，基本在0.6%——0.9%的范围内，这部分税费属于地税管理、国税代收，而且地域不同税率不同，所以消费者会发现有些酒店的税率标注中出现了6%、6.6%、6.9%的差异。

　　值得消费者明确的一个概念是，不论是以前的营业税还是现在的增值税，以及一些地方附加税，最终的纳税人都是消费者，只是营改增后，消费者可以更清晰地知道自己在消费中如何缴税、缴了多少，这种明晰的消费和纳税理念也和国际理念接轨。

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　　酒店业的税负总体是下降的

　　对于酒店业的增值税一般纳税人而言，营改增前后，纳税标准从5%变到了6%，乍看税负似有增加。而且近日上海等地媒体也曝出凯悦、洲际、万豪、希尔顿等国际酒店集团借营改增涨价，增收服务费被官方约谈。“五一”后，甘肃省发改委也发文提出检查酒店借机涨价行为。

　　那么，在兰州，属于英国洲际酒店管理集团公司管理的兰州皇冠假日酒店是否在“营改增”后涨价了呢？对此，甘肃投资集团云天酒店有限公司兰州皇冠假日酒店财务运营支持总监习玉春在接受记者采访时回应，“兰州皇冠假日酒店未涨价，消费者的房间消费总价仍和以前一样，只是营改增后明确地显示出了消费者税费项目。”

　　“实际上，酒店业的税负总体是下降的，即便是在完全不抵扣的情况下，一般纳税人的综合税负也只增加了0.01%”，方炳说，“对于增值税一般纳税人而言，虽然税率从5%变到了6%，但在‘营改增’之前，酒店购入的酒店用品，如酒店成套家具、酒店沙发、桌椅、酒店用床、电视、电话、床单、被罩以及其他一次性洗漱用品等，相关的增值税进项税额均不得抵扣。在‘营改增’之后，上述酒店用品在采购时，如能够取得增值税专用，则相应的进项税额全部可以纳入抵扣范围”，方炳补充道，“从宏观来看，营改增也正是在激励酒店业的供给侧改革。进项抵扣额度的增加，会促进酒店进行升级改造，这也就激励了酒店给顾客提供更优质的软件、硬件服务。”

　　企业综合税负的下降，也得到了习玉春的证实，“我们在4月份做过一次测算，与之前的营业税相比，改征增值税后未来的综合税负会下降16%左右”。对于增值税小规模纳税人而言，税负下降则更加显而易见：缴纳营业税时的税率为5%，改征增值税后，统一按3%的征收率征收。(注：“一般纳税人”与“小规模纳税人”是税务方面专用词，简单区别在于其年纳税额度、规模不同。)