【中国甘肃网】甘肃金融扶贫促农民 “精神觉醒”

近年来，省委、省政府将运用市场、金融手段破解投资难题作为推进精准扶贫的突破口大胆创新，闯出了一条具有甘肃特色的财政惠农金融扶贫路子，许多探索走在了全国前列。

事实证明，“大水漫灌式”扶贫不可取，把钱分给扶贫对象，只会“越扶越贫”。扶贫的关键是“精准扶贫”，而精准扶贫就要在“金融扶贫”上做好文章。“财政惠农金融扶贫”的甘肃经验制值得提炼和推广。

银行不是慈善机构，贷款要讲求受益，不管在哪个国家，把资金贷给低收入群体都意味着“高风险”甚至“有去无回”，可见银行的主观意愿难言多高，但至2015年11月30日，甘肃省累计发放精准扶贫专项贷款174.2亿元，惠及38.4万户、165.1万贫困人口贫困户，贷款能贷上、易办理、低成本、使用权可流转。我们的政府最大程度体现了“利益共同体”理念，为社会底层兜底，为弱势群体谋福祉，让贫困民众学会“花钱投资”，让他们在“精神上立起来”，让他们在“智慧上成长发育”，这才是政府在扶贫中应有之道。

在这个理念和智慧即为财富的时代，贫困很大程度上是因为“脑子不够活”，那么拿到了贷款，怎么活，怎么求得最大收益，贫困农民该问谁？甘肃政府精心挑选农业龙头企业创立新型的“财政+金融+贫困户+企业”模式，为农民提供专业咨询，不仅让低息或无息贷款保值，而且在保障资金安全的前提下实现增值，让贫困农民破天荒地获得“资本性收入”，自信心上来了，懂得投资了，某种程度上说，这对不少曾经资产为负的农民而言“是一次启蒙开化”，贫穷不意味地位低下，有资本会用脑那是“活得有尊严有质量”，这正是时下最时髦的“过有获得感的生活”。

金融扶贫，除了让贫困人口的收入有实质提升，还要在他们有资产性收入的同时，实现精神和智慧的涅槃。甘肃省鼓励县级政府结合自身实际探索建立反担保机制，引导贷款农户用土地承包经营权、宅基地使用权、农机具、农业设施等向乡、村两级提供抵押担保，通过金融扶贫让贫困的人懂得信贷规则，懂得“好信用是正资产”，懂得“唯有承担责任才可能有更多收益”,懂得“自己就是一个法律主体”，而这种精神意识的进步，才是“扶贫先扶智”的最大收获。

扶贫不是大水漫灌，扶贫不是撒胡椒面，扶贫不是左手拿钱右手买生活必需品，克服“越扶越贫”困境的答案是“扶贫先扶智”，而金融扶贫让农民“在精神意识理念上苏醒蒙化”，确是扶贫扶智的有效之举。（程振伟）