甘肃：精准扶贫 “滴灌”到户

　　中国兰州网6月20日消息 近年来，甘肃省力推“联村联户、为民富民”和“1236”扶贫攻坚行动，扶贫开发工作取得显著成效，从2012年到2014年，甘肃省累计减贫430万人。

　　但是，甘肃省贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的基本格局没有根本改变。到2014年年底，甘肃还有贫困人口417万人。要想在2020年与全国一道步入全面小康社会，甘肃省委省政府肩上的担子依然沉重。

　　今年2月，习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上发表重要讲话。为进一步贯彻讲话精神，甘肃省委省政府在系统深入的调查研究和谋划论证的基础上，拿出了一个《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和相关一揽子专项配套实施方案，最终形成了“1+17”精准扶贫工作方案。

　　方案明确了“两步走”的路线图——甘肃省要在2017年年底以前，实现贫困地区农村群众人均收入达到7000元以上;到2020年全面消除绝对贫困，所有贫困县市区实现脱贫，并基本完成农村小康主要监测指标。甘肃由此打响了精准扶贫、精准脱贫的“大决战”。

　　 政策叠加，三年减贫430万人

　　平坦的水泥路通进了村里，一栋栋崭新的民居取代了昔日矮小破旧的土房，依托辣椒、核桃等特色产业，村民人均纯收入正在逐年增加……这里是甘谷县新兴镇康家滩村，甘肃省政协主席冯健身的联系点。在双联干部的帮助下，联系户康元福、李保平、李正中都找到了致富门路，家庭年收入增长到5万元以上。

　　大面积贫困，如何破解困局?甘肃省委省政府给出的解决方案是联村联户、扶贫攻坚。

　　2012年初，甘肃在全省开展单位联系贫困村、干部联系贫困户的联村联户为民富民行动，以全省58个贫困县、8790个贫困村为重点，全省数十万名干部进村入户，结对帮扶全省数十万个特困户。

　　甘肃省委省政府明确，联村联户的工作重点是宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。省、市、县、乡四级联动，做到双联扶贫全面覆盖，“不实现全面小康目标不脱钩”。(转2版)

　　2013年初，习近平总书记视察甘肃时指出：“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。甘肃省委省政府据此做出部署，在全省开展“1236”扶贫攻坚行动，即紧扣贫困人口持续增加收入这一核心，做到不愁吃、不愁穿两不愁，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，在基础设施建设、富民产业发展等6个方面取得重大突破。

　　“联村联户”和“1236”扶贫攻坚两项政策叠加，使甘肃走上了扶贫、减贫的快车道。短短3年，全省10个贫困县区实现整体脱贫，3874个建制村摘掉了贫困帽子，全省累计减贫430万人，年均减少20.25%，比全国高出6.8个百分点;贫困地区农民收入由3747元增加到4883元，年均增长30.3%;全省农民人均纯收入由4507元增长到5736元。

　　“甘肃省的扶贫开发持续了很多年，但过去几年是甘肃省减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期，贫困地区持续快速健康发展。”甘肃省委书记王三运说，“各级党委政府要保持这样的工作热情和力度，直到最终打赢这场扶贫攻坚战、脱贫大决战。”