甘肃研讨班:经济发展摆脱依赖 创新破除“卡脖子”

　　中新网兰州2月19日电 (刘玉桃)2月15日至18日，甘肃省市党政主要领导干部研讨班在兰州举行，甘肃省长刘伟平在研讨班作辅导报告时表示，随着甘肃经济发展进入新常态，模仿型排浪式的消费阶段已经结束，传统产业供给能力大幅超出需求，过去推动经济发展的路越来越难走，这种新的发展形势和发展阶段的变化，要求大家务必彻底摆脱对原有发展路径的依赖，树立创新发展理念，尽快从根本上破除铁路、高速公路、机场、大型水利基础设施等对甘肃长远可持续发展“卡脖子”的瓶颈制约。

　　刘伟平在研讨班上表示，创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各个方面，大到国家战略、小到工作方式方法，一切能提高生产效率、工作效率和发展质量效益的新理念、新思维、新办法都是创新。

　　随着甘肃经济发展进入新常态，甘肃经济运行中的问题逐渐突出。“十二五”前三年甘肃省经济增速分别为12.5%、12.6%、10.8%，年均增速由两位数下行至8.9%，2015年进一步下行至8.1%。统计数据显示，2011年至2015年每万元投资带来的GDP增量逐年降低，分别为1240元、1160元、880元、665元、590元，即随投资规模扩大存在收益递减规律。

　　与此相对应，投资对经济增长的拉动由2011年的9.2个百分点降到2015年的5个百分点。受投资效益减弱的影响，投资动力逐步减弱，投资增速持续下滑，加之外部需求低迷，包括国外市场需求萎缩传到机制影响，甘肃省原材料工业产品价格连续47个月下降，产能释放受阻、库存增加，产能限制问题严重。

　　刘伟平表示，当下甘肃只有坚持创新发展，对传统产业在调整产品结构、促进产业营销模式创新、产品技术含量升级上下功夫，通过技术创新、产品创新、经营管理模式创新实现传统产业提质增效，解决当前甘肃省传统产业存在的产品结构不适应市场需求、成本缺乏竞争力等突出问题，增强甘肃省传统产业供给体系对需求变化的适应性和灵活性。

　　这几年，甘肃省为了应对持续加大的经济下行压力，结合实际，围绕补齐全面建成小康社会的突出短板、培育发展新的增长点，在推进制度创新、激发创新活力，深化科技创新、增强发张动力，拓展发展空间、厚植发展优势等方面进行探索。

　　刘伟平表示，如何一手提升改造传统产业的供给水平，更好适应市场需求、支撑经济稳增长；一手抓创新，尤其是靠新兴产业，形成经济发展的新动力，抓好这两方面都十分重要，这也是加快全面建成小康社会进程中必须要破的局、迈的坎。

　　据《中国区域创新能力评价报告》分析，在中国区域创新4个梯队中，甘肃长期处于最末一个梯队，去年科技研发投入仅占全省生产总值的1.1%，作为创新主力的特色优势企业科研投入总体上仅占销售收入的1%左右，近90%的工业企业没有自己的专利，缺少以创新为基础的核心技术，使得“原字号”产品穷途末路。

　　甘肃统计局长樊怀玉表示，当今社会，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，没有创新就会落后，甘肃农业连续十几年丰收，但是现在农业发展也受到很大的约束，存在一定的风险，农业创新是农业增收的一个重要方法，近几年，甘肃农业结构慢慢调整，农、林、牧、渔等结构优化。此外，也应该注重经营方式的创新，以及农产品质量的提高。

　　甘肃临洮县委书记石琳说，此次研讨班讨论交流收获颇多，研讨班帮助大家更加准确把握经济发展的大势，对新常态有更加清晰的认识，同时准确理解“十三五”期间发展重点。

　　石琳表示，今年甘肃工作的重点是供给侧改革，结构性改革主要涉及劳动力、土地、资本和创新四大要素，而劳动力、土地和资金都是有限的，唯独创新发展空间是无限的，下一步临洮计划打造几个传统小镇，将农村危房改造与乡村旅游相结合，走出一条将美丽乡村和乡村旅游经济融合发展的创新之路，增加农民收入，促进农村发展。

　　刘伟平表示，过去依靠强刺激、高投入带来的高增速不但没有对甘肃省产业结构调整起到促进作用，反而使原本不合理的产业结构更加凸显，当前经济发展形势和甘肃省经济运行中的这些结构性矛盾，倒逼甘肃要以新思路、新举措下功夫推进供给侧结构性改革，盘活现有传统支柱产业存量资产，修复其发展动力。同时，为培育发展战略新兴产业、形成新的发展动能赢得时间。(完)