甘肃省苹果产业可持续发展的建议

　　苹果产业是 甘肃 省特色优势产业之一。近年来我省苹果产业规模逐年扩大，产量、质量和效益大幅提高，栽植面积已位居全国第二。在苹果产业快速发展的形势下，苹果产业规划、品种结构不尽合理，产业化程度较低，盲目发展，果园管理不够规范、管理体制不顺等问题也暴露出来，一定程度上制约着苹果产业又好又快发展。

　　本省苹果产业已经进入由快速发展向做大做强产业转变的关键时期，要开拓和占领国际国内两个市场，增强全产业链的发展动能，实现可持续发展，必须要进一步科学规划，提高宏观调控能力；必须要进一步推进标准化生产，规范化管理，提高果品的市场竞争能力；必须要进一步理顺管理体制，实现科学管理；必须进一步推进绿色发展，注重果品的质量安全；必须进一步强化科技服务，提高科技对产业的引领和支撑能力。为此，提出如下建议：

　　 一、科学规划，加强苹果产业宏观调控

　　目前，在苹果产业发展中，存在着对苹果供需关系研究不够深入，一定程度存在盲目发展的问题。一些不适宜苹果栽培的地方，甚至海拔高达1900米的高寒山区也大量发展苹果产业；盲目引种，早、中、晚品种搭配不合理，形成了“早熟较缺，中熟不足，晚熟过剩”的与市场需求不相适应的品种结构；鲜食与加工品种比例失调，鲜食品种占到90%以上。建议深入研究国际、国内两个市场对苹果的供给与需求，制定出台新形势下我省苹果产业发展规划，加强宏观调控，引导和推进苹果产业可持续发展。进一步优化品种结构，提高全年度、各季节苹果稳定供给水平，防止结构性产能过剩。切实限制苹果产业非适宜区的发展，确保苹果质量优、产量高、效益好，确保果农利益。

　　 二、推进标准化生产管理，提升市场竞争能力

　　我省苹果产业规模化营销与土法经营并存，“树下预冷、手工分级、露天包装、路边交易、土窖贮藏”的现象还普遍存在，一些地方苹果标准栽培化技术还未得到很好的推广应用，多数果园有机肥料投入不足，导致生产的苹果质量达标率不高，加工包装落后，开拓占领市场的能力不足。建议瞄准苹果高端市场，开展全产业升级改造、提质增效。大力普及标准化生产技术，推进标准化生产管理，建设标准化果园。以龙头企业、果农协会、专业合作社为重点，带动苹果产业集约化、区域化、标准化、安全化、机械化发展。进一步建立健全组织严密、结构合理、权责明确、服务到位的产业技术体系，增强技术力量，加强技术服务，提高果农素质，强化科技支撑保障。及时发布国际、国内市场营销信息，开展产地与各类市场有效对接，不断开拓建设营销网络，做好营销服务。

　　 三、高度重视苹果质量安全问题

　　果农安全意识淡薄，化肥大量使用以及土壤面源污染，残留超标，这些都给果品质量安全带来影响。建议严格果品质量检验检测，建立质量安全信息追溯系统，尽快实现从销售环节的每一个苹果都可以立刻查询产地、生产者及投入品、生产流程。积极开展生物、有机栽培技术和投入品的研发，着力减少化肥、农药使用，生产绿色、有机的高档果品。

　　 四、进一步理顺管理体制

　　我省各地果业管理归口不一，有些地方由农业部门主管，有的地方由林业部门主管。为了促进区域苹果产业联动发展，建议对全省果业实行统一部门管理。从利于整合林果发展项目、资金、人才、技术服务的角度出发，建议苹果产业归口到林业部门管理。

　　 五、建立苹果产业技术体系，强化科技支撑

　　以全省苹果主产区为重点，整合全省科技资源，建立全省苹果产业技术体系，组建以首席专家、岗位专家、技术服务站长、技术员为主体的科技团队，形成组织严密、结构合理、权责明确、服务到位的产业技术服务体系，围绕产前、产中、产后全产业链，解决技术力量不足、队伍不稳、服务滞后、管理粗放的问题，支撑苹果产业可持续发展。