甘肃省武山县强力推动各项工作抓实见效
天水市武山县按照省委“工作落实年”活动总体要求，进一步细化分解任务，靠实工作责任，建立了对省、市重大决策部署的贯彻落实台账，强化措施，健全机制，全力推进工作落实，取得了较好的成绩。
一、强化工作措施，围绕决策部署抓落实。一是加强组织领导，精心安排部署。以突出“创新实干出实效”为原则，成立了武山县“工作落实年”活动领导小组，在县委的统一领导下，负责全县活动的统筹规划、组织协调、督查推动、考核奖励;领导小组办公室下设综合协调组、督促检查组、考核奖惩组、宣传舆论组四个工作组，负责具体工作的开展。全县各乡镇、各单位相应成立领导机构和工作机构，推动各项工作落到实处、取得实效，在全县上下营造“人人讲落实、处处抓落实”的浓厚氛围，二是强化宣传指导，营造活动氛围。制定了《武山县工作落实年宣传方案》，充分发挥舆论导向作用，利用报刊、电视台、政府网站等主流媒体，采取多种渠道和方式，对“工作落实年”活动进行宣传报道，及时宣传先进经验与工作成果。目前，已在各类报刊上发表稿件520多篇，在县电视台播发稿件2400余篇，制作专题片12个，县政府网站发表新闻稿件300余篇，专题报道10余次，大量稿件被各级网络媒体转载转发。三是强化督促检查，狠抓任务落实。进一步增强督查督办的主体意识，落实“每周跟进、每月通报、季度考核、半年小结、全年总结”的督查制度，整合督查力量，采取、集中督查、专项督查、暗访抽查、追踪督查等方法，根据工作落实年进度节奏，组织开展集中督查和专项督查，构建了立体式、全方位，横向到边、纵向到底的抓落实体系，切实提高督查实效，确保工作落实的质量和效果。四是注重考核奖惩，切实转变作风。紧紧围绕《全县发展目标及主要工作任务分解表》和《武山县督查事项任务分解方案》，结合“工作落实年”活动重点督查任务，推动工作落实。同时，按照《武山县工作落实年考核方案》细化了考核标准和奖惩办法，建立了组织考核与群众评议相结合的考核评价机制。根据考核结果，对工作落实得力、成效显著的单位和个人进行表彰奖励，并作为干部提拔使用的主要依据;对作风不实、落实不力的乡镇或单位通报批评，约谈相关领导，进行诫勉谈话。
二、增强发展活力，围绕五项重点抓落实。全县紧盯目标任务，加强督促检查，以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动各项工作任务的落实。截止目前，共开展专项督查12次，集中督查2次，暗访督查3次，确保了全县各项工作任务的落实。一是突出精准扶贫抓落实。完成了2015年计划脱贫3.16万贫困人口的基础信息，建立精准扶贫信息平台和数据库。将全县划分为四个特困片带，科学编制了片带年度脱贫计划和整体攻坚规划。深度融合“双联”与精准扶贫，整合双联行动联村单位选派干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官、乡镇驻村干部、科技特派员以及有对口帮扶任务的干部力量组建了156个驻村帮扶工作队，实现帮扶力量最大化。今年全县实施农村安全饮水工程19处，解决10乡镇109个行政村295个自然村10.1万人的饮水安全问题。开工实施了44条180公里通行政村道路，7个未通动力电的自然村通动力电改造项目。县财政筹资4000万元作为奖补资金，集中用于贫困村自然村道路砂化、群众饮水、巷道硬化、村容村貌改善、村级综合服务中心建设等基础设施建设。建成标准化村卫生室92个，农村文化休闲广场30个，新建农村金融便民服务点15个，实施11村易地扶贫搬迁工程和18个整村推进项目。二是强化产业培育抓落实。坚持把蔬菜产业作为战略性主导产业来培育，按照“抓点、扩面、提质、增效”的思路，以“一园一线四片两带”蔬菜基地建设为重点，不断夯实产业基础，加强科技示范，加快经营创新，建成了武山县蔬菜科技示范园核心区，渭河川道设施蔬菜产业示范区完成升级改造，四河流域标准化蔬菜生产示范片和浅山半旱区复种蔬菜生产带、高寒二阴山区正茬蔬菜生产带种植区域不断扩大。目前，完成蔬菜种植面积24万亩，总产量达到68万吨，总产值13.5亿元。同时，成功举办了全省蔬菜生产现场会和2015中国天水·武山蔬菜博览会，开展了合作开发、项目推介、商务洽谈、产品展销等一系列活动。紧盯群众增收目标，在川区发展蔬菜，在半干旱山区推广“菜—粮—油”两年三熟高效农业，通过以奖代补鼓励规模化建园，采取公司+合作社+产业果农的方式，高标准建成了洛门牟坪现代化苹果矮化密植示范园等一批优质果品示范基地;采取项目扶持、合作社建设等方式，加快标准化规模养殖场建设;大力发展劳务经济，开展务工专业技能培训93期，培训贫困群众1.4万人次，组织输转10万人次。三是围绕城乡建设抓落实。以“一河治理、两区广场、三路建设”为重点，大力实施项目带动战略，不断加快城乡建设步伐，完善基础设施配套。2015年，全县共组织实施各类固定资产投资项目358个，总投资122亿元，完成固定资产投资66.4亿元，同比增长16.8%。其中，续建项目38个，总投资21亿元;新建项目93个，总投资59亿元。全县131个四大组织领导包抓项目共开工建设97个，完工14个，34个正在开展前期工作，总投资完成全年目标任务82亿元的68%。国家级洛门蔬菜批发市场完成交易大棚、饮食一条街、生活服务区等主体建设，洛门世纪家居建材城建设项目完成一期主体工程建设;天然气综合利用、城区污水管网改造、西关棚户区改造、洛门富源中路改造等重点项目进展顺利;渭河城区段综合治理、市民广场、县体育馆、城市商业综合体、星级宾馆、数字影院等项目积极推进。深入推进“三城联创”、美丽乡村乡村建设，持续开展城区环境秩序综合整治，集中开展了农村环境综合整治活动，硬化村内巷道106.39公里，33万平方米，拆除危房90多间，清理违章建筑200多平米，垃圾1200多吨，改造危土墙9000多米，安装路灯210盏，栽植行道树200多公里，新建文化墙3000多米，人居环境明显改善。采取联村单位帮建、施工队统建、农户自建等方式，年内改造贫困村危房4000户，实施11村易地扶贫搬迁工程和18个整村推进项目;结合城镇保障性安居工程和新型城镇化建设，采取整体搬迁、插花安置、就近搬迁等不同方式带动贫困群众逐步向城镇和条件较好的村有序搬迁。
三、健全长效机制，围绕制度建设抓落实。一是建立县级领导包抓重点项目(重点工作)责任制。县四大组织领导班子成员每人分别包抓一批重点项目，从项目的前期工作、开工建设到全面建成实行全过程跟踪督办，做到在谈项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓效益。二是建立重点工作协调推进领导小组协调议事工作机制。将各项工作落实到牵头部门、责任部门和责任人，实行台帐管理，做到统筹谋划、典型推动、督查落实。认真履行协调指导、综合服务职能，建立高效的工作制度和工作机制，做到工作有规划、有目标、有措施、有落实。三是建立领导干部抓落实的责任约束机制。强化了各乡(镇)和县直单位领导作为抓落实第一责任人意识。对于目标任务不落实或落实不到位的单位，县委通过组织督查组进行督促检查和跟踪问效，提出改进工作的意见和要求。坚持重点工作月报告制度，责任到单位到人，已经办完的报结果，正在办理的报进度，没有完成的找原因，出了问题究责任。四是建立督促检查与目标考核相结合的工作机制。县委对乡镇和部门抓落实情况实行年度考核，与领导班子和领导干部考核、党风廉政建设责任制考核一并进行，考核结果在全县范围内通报。同时，充分发挥各考核牵头单位和相关业务职能主管部门的作用，以“目标管理”为抓手，把工作的着力点放在县委、政府重大决策、重大部署和中心工作、重点工作的全程跟踪督查上，推动落实，促进了各项工作的有效开展。
四、加强党的建设抓落实。提出了“1135”的工作思路，建立了县级党员领导干部“三包三联”责任制，形成了常委会定期研究党建、县委书记经常部署党建、常委包抓指导党建的工作常态。加强村干部后备人才库建设，确定村级后备干部2100多名，组干部574名。举办村党组织书记先锋引领和扶贫攻坚行动培训班2期，培训村党书记344名，为机关、教育、卫生、“两新”组织基层党组织选派书记36名，整顿后进党支部班子7个。按照省委部署的“五大攻坚战”和27项重点任务，发挥整体效应，认真梳理工作任务，逐项逐条明确重点内容、牵头单位、配合单位和完成时限等要求，推动各项目标任务全面落实。大力开展以“五项争创”为主要内容的“武山先锋”争创活动，集中评选表彰“武山先锋号”10个，“武山先锋岗”30名，“优秀基层党组织书记”20名。深入开展“两线三片百村”党建示范网络创建工程，全面推行基层党建“五种新模式”。认真落实八项规定和省、市作风建设的规定要求，紧盯清明、五一等时间节点，开展明察暗访11次。持续抓好教育实践活动后续整改，在巩固拓展中央和省、市专项整治成果的基础上，持续推进9项集中整治活动，扎实开展了县、乡干部“走读”问题专项整治，在县电视台设立《作风建设曝光台》栏目，公开曝光“四风”方面存在的问题、群众反映强烈的民生问题、联系服务群众“最后一公里”的问题。
五、搞活旅游商贸抓落实。充分发挥武山县旅游资源优势，大力发展水帘洞祈福游、温泉汤浴游、龙台度假游、老君山徒步游为主的旅游业。成功举办了第五届敦煌行·丝绸之路国际旅游节分项活动之一的2015中国·武山水帘洞拉梢寺世界第一摩崖大佛祈福文化旅游节。截止目前，全县共接待游客89.22万人次，旅游综合收入3.76亿元;武山县电子商务服务中心已建成，各乡镇电子商务服务站和村级电子商务服务点正在加快建设，依托“特色中国—甘肃馆”淘宝电商平台，开办了“特色中国·武山馆”。木梯寺石窟保护设施项目已完成停车场、步道和供水设施建设，水帘洞景区福泽和福田广场完成规划和场地平整，水帘洞、木梯寺、卧牛山分别成功创建为国家4A、3A级旅游景区。打造了陇上农庄、莹豪玉器、金陇冻干蔬菜、武山“三编”(柳编、草编、竹编)、四门贡醋等一批武山名特优产品电子商务运营示范点和北顺村精准扶贫网站。