甘肃省今年一号文件有何亮点

　　中国兰州网2月16日消息  今年的一号文件把深化改革作为动力、法治建设作为保障，推进改革的力度更大，转变发展方式的分量更重，促进现代农业发展的措施更实，法治建设在农村社会治理中的地位更加突出，脱贫致富的目标更加清晰，新农村建设的步子迈得更快。

　　 在提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力

　　加快发展现代农业，必须夯实粮食生产，必须坚守底线。

　　文件提出要在稳定粮食播种面积的基础上，提高单产水平，优化品种结构，依靠科技提高粮食综合生产能力。

　　文件对耕地保护提出更高要求，提出推进高标准农田建设规划，发展高效节水灌溉，加强农田水利建设，力保耕地不减少、地力和综合产出有提高。

　　文件首次提出实施马铃薯主粮化战略。马铃薯主粮化是口粮绝对安全的重要补充，马铃薯主粮化以后，我省有望成为全国新的“产粮大省”。

　　 在转变农业发展方式上寻求新突破

　　2014年我省粮食喜获“十一连增”。受农产品成本“地板”和价格“天花板”的双重挤压，农户收益有限，旧的增长方式危害环境、对农业发展自身造成制约；优质化、多样化和专用化的农产品发展相对滞后，农产品“卖难”与市场需求不对等，农产品品质结构与居民消费快速升级的矛盾突出……

　　出路：念好减、退、转、改、治、保“六字诀”，促进“五个转变”——由数量增长为主向数量质量效益并重转变，由要素驱动向创新驱动转变，由政府直接调控向通过市场间接调控转变，由分散经营向适度规模经营转变，要由产品生产向产业链、价值链生产转变。

　　办法：一要加强农业科技推广和创新。完善人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点；加强对先进适用技术的组装配套和推广应用。

　　二要创新农产品流通方式。完善农产品流通骨干网络，重视软环境建设；加强传统物流体系建设，开展好公益性农产品批发市场建设试点，支持电商、物流等企业共同参与涉农电子商务平台建设。

　　三要提高农业机械化水平。尽快研发适合我省不同地区、不同产品、不同环节的农业机械；完善农机补贴政策；培育农机大户、农机合作社，为农民提供耕种收全方位的农机作业服务。

　　四要加强农业生态治理。持续推进国家生态安全屏障综合试验区建设，着力抓好重点生态工程建设；治理农业面源污染。