真学真懂自我净化 真信真用以知促行——甘肃省“三严三实”专题教育学习研讨情况综述
原标题:真学真懂自我净化真信真用以知促行——全省“三严三实”专题教育学习研讨情况综述
通讯员 杨枢立 孟小龙
学习研讨是“三严三实”专题教育的重头戏,也是专题教育取得实效的关键所在。专题学习研讨开展以来,全省各级党委(党组)按照中央、省委的统一安排部署,紧扣主题,从严要求,从实着力,专题教育学习研讨氛围浓厚、步步深入。截至目前,全省14个市(州)、86个县(市、区)和162家省直单位已组织专题学习研讨910多次。
省委带头,以上率下,促进共同提高
省委高度重视专题教育工作,省委书记、省人大常委会主任王三运多次作出重要批示指示,提出要在学习成效、转化成效上下功夫。省委常委会适时传达学习中央有关精神,研究部署我省下一步工作。及时制定常委会专题学习研讨工作方案,倒排时间、拟定计划,提出了坚定理想信念加强党性修养、落实五个“必须要求”严守党的政治纪律和政治规矩、严格遵守党章和党内法规、为民用权为民执政解决“为谁用权”问题、依法用权秉公用权解决“怎么用权”等5个集中研讨的重点内容。
一级做给一级看,一级带着一级干。省委领导带头学习、带头研讨,先行一步、作出示范,为推动全省专题学习研讨扎实开展树立了榜样。
——省委理论中心组率先学。7月1日以来,省委紧紧围绕“严以修身”、“严以律己”,先后举行了三次理论中心组学习暨“三严三实”专题学习研讨,省委王三运书记带头发言,强调“三严三实”是共产党人安身立命之本、做人做事之魂,能成陶冶情操之功、能结钢筋铁骨之果,贵在夯实行动之基、重在常拂身上之尘,落实“三严三实”,重点要在惜岗、惜时、惜节、惜家、惜缘等“五惜”上集中体现好。
——省委常委紧密联系实际学。省委常委分别围绕研讨主题,紧密联系个人思想、工作和生活实际,紧密联系全省党员干部队伍建设状况,开展了学习讨论,谈对“严以修身”、“严以律己”的认识,谈把牢思想和行动的“总开关”,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的“明白人”的见解和打算,为推动全省广大党员干部学习研讨起到了示范和带动作用。
——各级党委(党组)中心组深入学。上为之,下效之。在省级领导班子的示范带动下,全省各级党组织精心谋划、统筹推进本地本单位专题学习研讨。定西市提出“三个突出”(突出学习研讨,突出问题导向,突出结合实际)和“四个融入”(融入加快发展大局、精准扶贫大局、维护稳定大局、从严治党大局)的要求,确保专题学习研讨取得实效。白银市在每个专题坚持开展一次专题调研走访、参加一次警示教育活动,并围绕贯彻“四个全面”、推动转型跨越、推进精准扶贫等重点工作增加1次研讨活动。
学深悟透,正反对照,确保取得实效
思想是行动的先导。
只有把中央要求学习好领会透,才能切实增强践行“三严三实”的思想自觉,以思想自觉引领行动自觉。在专题学习研讨中,各级党委(党组)把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,创新学习方式,对照正反典型,着力在学深悟透上下功夫。
——原原本本精读篇目。全省各级领导干部认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,读原文、学原著、悟原理,领会核心要义,掌握精神实质。结合学习《党员干部纪律建设学习读本》《优秀领导干部先进事迹选编》等,把握贯穿其中的立场、观点、方法,打牢从严从实的思想根基,拧紧思想上求严求实的“总开关”。民勤县要求领导干部开展学习研讨时,必须围绕研讨主题、树立问题导向、联系自身实际,通读精读重点篇目和有关文件。
——联系典型深刻反思。各地各单位普遍围绕学习《领导干部违纪违法案件警示录》等教材,以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违法违纪案件为反面典型,组织县处级以上领导干部深刻总结反思、引以为戒。选树了一批践行“三严三实”先进典型,进一步引导各级干部从先进典型中获取精神力量,见贤思齐。张掖市编印《党员干部落实八项规定精神“禁令”手册》《领导干部用权行为规范》等书籍,作为专题学习研讨必读书目,引导县处级以上领导干部明底线、知敬畏、守规矩。金昌市在市级主要媒体开设专栏,定期发布优秀共产党员、先进基层党组织的事迹,教育引导党员领导干部对照标杆找差距。
——创新方法提升效果。在个人自学、集中学习、研讨交流等规定动作之外,各地各单位结合积极创新载体方法,提升学习效果。省直机关工委组织县处级以上干部到河南省焦裕禄干部学院开展学习焦裕禄精神、践行“三严三实”主题学习培训。陇南市建立固定党日制度,各单位每周开展一次党日活动,每次活动确定一名县级领导主讲,围绕党性意识弱化等问题开展讨论。临夏州在每个专题学习中开展每周一次集中学习、一次正反典型教育、每月一次研讨交流、一次辅导报告。西北师范大学针对教职工队伍建设状况,利用网络平台组织学习研讨,着力推进师德师风建设。金川集团公司立足企业实际,围绕企业“止滑、减亏、增盈”,增加了一个专题的学习研讨。
边学边查,边查边改,推动问题解决
学习的目的全在于运用。
找到“病根”,方能对症施治;树好“靶子”,才能一击而中。各地各单位在学习研讨中,做到把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,始终坚持问题导向,建立问题清单、边学边查边改,努力把学习探讨成效体现在解决问题、推动工作中,确保学习研讨不虚不空,不停留在表面。
——建立问题清单。各地各单位结合专题学习研讨、深入查找“不严不实”问题,从严以修身、严以律己、严以用权等方面深入查摆问题产生的根源,在此基础上建立问题清单,明确整改责任和整改时限,同时随着学习研讨的不断深入,及时对问题清单进行完善。截至目前,省直部门单位和市州党委共查摆“不严不实”问题1033个,其中整改完成237个,正在整改796个;各级党委(党组)成员梳理查找“不严不实”问题4626个,其中整改完成1273个,正在整改3353个。嘉峪关市坚持边学边查,共查找出群众反映强烈的、影响面大的不严不实问题1549条。武威市在全面掌握党员干部思想作风状况,找出存在问题和具体表现的基础上,建立问题清单,并实行公开承诺、整改销号机制。
——开展四项整治。针对群众反映强烈、基层意见较大的突出问题,从8月底到11月底,集中力量、集中时间在全省范围组织开展领导干部“为官不为”、党政机关“庸懒散软”、基层组织“三多”问题和信访积案化解整治等4个方面的集中整治活动。酒泉市建立随机抽查、重点检查、专项督查和定期通报的“三查一报”制度,定期对专项整治情况进行抽查。天水市健全完善首问责任制、服务承诺制、现时办结制,对不作为的干部加大惩戒力度。庆阳市坚持教育管理和组织处理并重,对工作滞后的29名领导干部,分别给予了党内警告等组织处理。
——坚持边学边改。推行政风行风评议,坚决纠正为官不作为、慢作为的问题和现象。省上即将召开“政府+金融+合作社+农户”、双联扶贫融合推进、驻村工作队作用发挥、富民产业培育大幅提升农户收入、农村基层组织坚强有力推进精准扶贫等多个现场会,用工作实效体现学习研讨成效。平凉市把查找的问题和教育实践活动没有整改彻底的问题合并起来,统一建立台账,一并进行整改。窑街煤电集团公司对急需解决的十大突出问题,坚持边学边改,精简二级单位9个、中层干部20名。东乡县把学习研讨和解决实际问题结合起来,针对列出的问题清单,明确整改任务和时间要求,实行签单销号。
督促指导,压实责任,强化目标推进
加强指导,是确保学习研讨取得实效的有效措施。
在专题学习研讨中,我省始终坚持把督促指导抓在手上,及时制定政策、严格审核把关、实地调研督查、层层压实责任,有力保证了专题学习研讨抓实在、抓到位。
——制定政策文件指导。省委组织部印发《关于认真做好“三严三实”专题研讨工作的指导意见》和《关于认真贯彻落实省委常委会要求扎实搞好“三严三实”专题教育学习研讨的通知》,转发中组部《关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》,对不同专题的学习内容、研讨重点和联系正反两方面典型等做出明确规定,要求学习研讨要与党组(党委)中心组学习结合起来,党组(党委)班子要与内设机构区分开来,交流的内容要与成长经历、思想实际和工作职责对接起来。甘南州制定《指导方案》,明确州委组织部负责组织实施,州委宣传部负责专题研讨,州纪委负责整改落实,形成抓好专题学习研讨的联动机制。
——审核材料列席会议指导。注重对省管领导班子学习研讨方案和“一把手”发言材料的审核,要求在研讨交流前报省委组织部把关,其他班子成员的发言材料要经“一把手”审定把关,并在研讨交流后报省委组织部备案。同时,按照归口管理原则,派人有针对性地列席了50多家部门和单位的学习研讨会,做好现场指导。兰州市针对“如何撰写发言材料、如何审核把关研讨材料、如何开展好研讨交流”等问题,印发指导性文件进行明确。兰州资源环境职业技术学院将党政主要领导研讨发言材料报送教育厅审核把关。
——调研督查信息反馈指导。结合“工作落实年”任务落实,7月底到8月初,省委组织部成立7个调研组,先后分两批到全省14个市州、28个县(市、区),深入分管和联系部门单位、基层一线开展“三严三实”专题教育调研,深度分析,精准把脉,详细掌握党员干部的思想作风状况,全面了解各地各单位专题教育开展情况。建立信息台账和半月报制度,及时了解、发现各地各单位专题学习研讨中存在的问题,并研究解决问题的办法,在抓引导上狠下功夫。