甘肃：环保税促进污染减排效应初显
原标题：甘肃：环保税促进污染减排效应初显
《环境保护税法》是中国首部体现“绿色税制”的税法，取代了施行多年的排污收费制度。该法自今年起施行，按季度征收，目前已经征收了两期。从环保税征收和减免税情况来看，环保税促进污染减排方面的效应在甘肃省初步显现。
兰州石化公司是我国西部重要的炼化生产基地，由该公司催化剂厂生产的催化裂化催化剂，填补了国内石化行业催化剂的空白，被广泛应用。但就是这样一个让企业引以自豪的产品，在以往的生产过程中，由于装置技术单薄，不带除尘功能，粉尘颗粒污染物排放量较高，环保的压力很大。陈煜是催化剂厂的老工人，说起以前的生产环境，总让他皱眉头。
这种状况，从2016年12月25日开始，发生了深刻的转变。
《中华人民共和国环境保护税法》明确了大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等应缴税款污染物的税额，对纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值，低于国家和地方规定的还给予税收减免。
由以前交排污费到现在交环保税，中国石油兰州石化公司催化剂厂的负责人算了一笔账，以往每年交24万元的排污费，如果工厂仍然沿用老旧的生产工艺，致使污染物排量超标，将面临罚款、加倍征收环保税和停产；而一旦通过装备改造，降低污染物排放，按照环保税的征收标准，一年只需要交15万元左右的环保税。
于是，中国石油兰州石化公司催化剂厂果断停工改造，投资1.6亿元对所有生产装置工艺尾气进行净化处理。
经过近两年的治理，催化剂厂废气排放口由2017年前的27个减少到6个，粉尘排放量较改造前减少了90%。新设备年回收催化剂粉尘约1500吨，能够还原成成品1400吨，增加企业收益406万元。
改装备，减排放。《环保税法》实施以来，中国石油兰州石化公司先后淘汰、关闭、拆除了30多套工艺落后、能耗高、污染物排量较大的装置，着力发展绿色石油化工，建成了20多套工艺先进、的炼油化工新装置，清洁化生产水平显著提升。
减排放，少缴税。2018年1到6月份，环保税征收以来，中国石油兰州石化公司排污总量1334吨，与2017年同期相比下降19%；缴纳环保税166万元，与去年同期缴纳的排污费相比，下降3.9%。
不光是中国石油兰州石化公司这一家企业。环保税法施行以来，甘肃省排污企业纷纷行动起来。从环保税的最近一次征期，今年二季度来看，甘肃省环保税减免税额1800.4万元，减免税额占全部申报税款的32.6%。企业治污减排力度逐步加大。
环保税征收后，纳税人所面临的新挑战不仅仅是环保生产成本的上升、合规制度的建立，与排污相关的税收风险的监控和防范机制都提上了日程，产业升级、清洁生产、污染治理，成为企业未来的发展方向。
“环保税法”作为我国财税改革的重要举措，改变了原来排污费收取刚性不足的弊端，促使税收法定原则落到实处。
记者：王冠哲
甘肃台报道
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编辑：李振英
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