甘肃:涉农资金到哪,监督就跟到哪

18.05.2016  14:50

  中国兰州网5月18日消息 甘肃是全国贫困程度最深的省份之一。中央和甘肃省政府在惠农扶贫领域投入资金逐年增多,每年投入资金高达400多亿元。但与此同时,扶贫资金被贪污、挪用等问题也呈多发趋势。据介绍,在甘肃查处的职务犯罪案件中,40%为涉农案件。

  “扶贫领域‘蝇贪’‘蚁贪’问题突出,查办和预防要紧盯基层。”甘肃省人民检察院检察长路志强表示,扶贫资金是贫困群众的保命钱,涉农犯罪直接损害农民的利益。甘肃省检察机关积极延伸和拓展法律监督触角,组织2.3万余名检察联络员“驻守”基层,涉农资金流动到哪儿,法律监督就跟进到哪儿。

  “三派出”:村里来了检察官

  马雯是甘肃省庆阳市西峰区检察院干部,从2014年开始,西峰区的乡村便成了她的“承包田”,每个季度她与同事都要将每个村落巡查一遍。

  每次到村里,查看近期的涉农资金是否到位,每笔扶贫款发给了哪些人,信息有没有及时更新公示……都是她要核实的事项。如果遇到有发放资金的时间段,她还会随机前往几个农户家里,询问发放的情况及意见。

  在西峰区齐家楼村检察官办公的“落脚点”门外的显著位置,悬挂着检察官的名字、联系方式以及本季度检察官来村里工作的时间,以便村民能随时联系咨询和反映问题。

  不仅齐家楼村有检察官办公的“落脚点”。从2014年开始,甘肃省实行“三派出”:在县直涉农资金管理部门、村级组织设置检察联络室,在乡镇街道设置检察室。两年来,挂牌成立1239个乡镇检察室、1379个县直部门检察联络室和16057个村级检察联络室,同时各确定1名检察干警负责联系协调工作,旨在促进扶贫资金项目主管部门的职责权限明确到位、对政策规定理解到位、对项目情况掌握到位、对扶贫资金分配使用了解到位。

  “检察官有日常办案的任务,时间精力有限。因此,在乡镇聘请纪检干部、司法人员,在村一级聘请大学生村官和村务监督委员会委员作为检察联络员,开展监督工作。”甘肃省检察院职务犯罪预防处处长张泽武说。

  这些设在基层的检察室、检察联络室运行的效果如何,群众来信来访反映的问题能否有效回复解决是有效的鉴定标准。

  今年1月,白银市会宁县道口村村民摆宗堂向道口村检察联络室的联络员马祎反映,自己在整村推进项目中引进了1头肉牛,理应得到1000元的圈舍补助款,但自己去信用社时发现折子上并没有这笔款项。

  “通过查询发放记录,确认拨款名单上有摆宗堂,但由于没有户主的身份证号,错将补助款打到了另一个同名人的折子上。检察官通过与该同名人联络沟通,最终返还了当事人的补助款。”马祎介绍,这是在检察联络室日常工作中处理较多的一类情况,随着检察联络室逐步规范的运行,村干部违法违规的举报还没有收到过。