甘肃林业：探索兴林与富民“双赢”
原标题：甘肃林业：探索兴林与富民“双赢”
记者 陈泳
我省是一个多山、多沙、多灾、少雨、少林、水土流失严重的省份。生态治理涉及面广，恢复周期长，治理难度大、成本高，林业产业链条短、加工增值能力弱……长久以来，严酷的自然条件，不但增加了生态环境治理的艰巨性，同时也成为甘肃人民通往小康道路上的“绊脚石”。
为此，近年来，我省相继实施了一系列林业重大建设工程，统筹生态林业和民生林业不断发展。尤其在今年，围绕省政府年初下达的新增300万亩造林、60万亩特色经济林果目标任务，全省林业部门全面动员、及早动手，仅用半年时间，超额完成了建设任务。
通过多年不懈努力，我省生态环境明显改善，局部地区生态环境恶化的趋势得到遏制，经济林果收入在农民总体收入中的比重不断提高，初步呈现出生态与民生相融合、兴林与富民相统一的林业建设新格局。
增绿，艰难而永恒的主题
位于我省中部干旱地区的华家岭，沟谷纵横，岭梁交错。在新中国成立之前，华家岭“百里不见青杨绿柳，十里草滩喂不饱一头牛羊”。作家张恨水曾沿着西兰公路行经华家岭，写下了一篇《谁都头痛的华家岭》，在他的笔下，那里“没有一棵树，没有一滴水，自然，没有一户人家”。
上世纪七十年代初，为了改善华家岭的生态环境，我省沿西兰公路进行了以杨树为主要树种的防护林建设，建设了一条100公里长的人工林带，后经两次扩建，又建成支林带10条，总共近10万亩。
8月初的一天，记者来到华家岭位于通渭县境内的林带，只见道路两旁绿树成荫，雨后的雾气缭绕在林间，一株株碧绿的云杉傲然挺立。然而，林带内早期种植的杨树却个个“萎靡不振”，在有些路段，成片的杨树还朝着一个方向倒伏。
华家岭林业站站长李天翔告诉记者：“这些杨树都老化了，要占林带保存面积的70%。其实，华家岭的条件极不适宜杨树生长，再加上树种单一使病虫害蔓延迅速，大部分都是长不高的‘小老树’。”
指着一排排的云杉，李天翔介绍说，为了保住这条来之不易的林带，在1982年，林业站就引进了大量针叶树种，开始了林带的改造步伐。
在华家岭这样艰苦的环境里，林带改造的过程注定艰难。李天祥说:“林带改造已经持续了30年，目前才完成了50%左右。为了不影响林带已有的生态效果，对林带的改造和修复只能缓慢地进行。以近几年每年3000亩的改造速度，还得10年才能完成。”
这是一个漫长的坚守和等待。然而，仅把公路两旁的林带全部改造完毕，并不是林业站员工们唯一的目的，他们想的是华家岭的每一处沟谷梁峁。
在林业站下属的大牛管护站周围，400多亩云杉和油松已经成林，成为林带之外的又一抹绿色。在这里工作30多年的甘永清说：“以前这里光秃秃的，连草都不长。现在是山青水碧，鸟飞兽鸣了。就像到了南方的森林里一样。”
“山梁永远是像懒龙似的浑圆、漫长，没有一点曲折的风景”。如今，在张恨水笔下的那条“懒龙”，早已化身为一条人工“绿龙”，一条条支林带像龙爪和龙须一样向两侧延伸，牢牢地拥抱住了这片干旱贫瘠的土地。
华家岭艰难而漫长的造林过程，正是整个甘肃造林绿化工作的缩影。有数据表明，仅在2008年至2012年的5年间，全省共完成天然林保护、退耕还林、三北防护林等林业重点工程及造林补贴试点造林任务1100.85万亩，全省森林覆盖率比改革开放之初提高了一倍。
增收，不砍树的富民之路
造林绿化的同时，如何兼顾民生问题？
靠砍树维系生存的日子已经远去。经济林开始成为农民的“绿色银行”。
提到家乡的特色林果，相信每个甘肃人都是无比的自豪。平凉金果、陇南花椒、河西葡萄……这些带有地理标志的全国知名品牌，已如莫高窟、铜奔马一样深入人心。
与省内其他各具特色和优势的林果主产区一样，近年来，地处沙区的景泰县也举起了“生态立县”的大旗。该县调整发展思路，提出了“三个五万亩”林果产业发展规划。
距景泰县城20多公里的五佛乡，地处黄河之滨，四面环山。以前，四面黄沙迫使五佛人只能在沿河的有限空间里发展农业。该县沿黄灌区五万亩枣园建设启动以后，当地人只用了短短几年时间就建成了一条长18公里、宽1公里的枣园经济带，将过去“迎风狂舞”的黄沙稳稳地踩在了脚下。
站在五佛乡兴水村的观景台上远眺，三万多亩枣树沿着狭长的地形一直铺向远处，满眼的绿色十分壮观。穿过一片枣林，来到兴水村种枣大户刘正强的家，只见宽敞的庭院干净整洁，院门外还连着一个铺着彩砖的平台，站在平台上，刘正强种植的400多亩枣园尽收眼底。
“还是党的政策好啊，要不然我怎么敢在沙地上种这么大一片枣树？”刘正强感慨道。刚开始承包沙地种树时，政府就给刘正强补了一半的枣树苗，他轻装上阵，从最初的50亩迅速发展起来。
刘正强笑着说：“原来我们这里风沙一起，连对面的人都看不见。现在多好，大伙种枣树压住了沙，还赚了票子，日子越来越好了。”
“这个乡已经基本实现了人均2亩枣园的目标，全乡的红枣产值连续几年超过了1亿元。”一位乡林业站工作人员告诉记者。
当前，全省各地在推进林业产业建设的同时，正努力把林业产业打造成促进农民增收的支柱产业、富民产业，力争农民林业收入占到农民人均纯收入的三分之一。
创新，非公林业经济发力
老城山位于陇西县通安驿镇黑家岔村，村里37户农民的耕地大部分在这座山上。干旱少雨、地陡路窄、生存条件艰苦是村里人祖祖辈辈的写照。
8月7日，一场阵雨后的老城山到处绿意盎然，生机勃勃。从山顶到山腰，一排排整齐的人造水平台上载满了侧柏；山坡上种上了一株株核桃树：山脚铺满黑膜的地里，一颗颗竹柳正舒展着枝叶……过去的那座干土山已经变了模样。“这些都是县里引进的甘肃印象核桃开发有限公司投资1000多万元种的树，已经连续种了3年了，面积达到了2500多亩。”县林业局副局长马奎介绍说。
据了解，陇西县地处我省中部干旱地区，水土流失严重，而境内的宜林地大都是干旱瘠薄的荒山和盐碱程度高的荒滩，造林难度大、成本高。为了造林绿化步伐，该县积极创新，探索推行了龙头企业、专业合作社、能人大户承包造林合同制管理的造林模式，丰富了造林主体，激发了造林活力。目前，全县参与造林的非公林业经济主体达到25家。
在全省，像陇西县一样撬动民间资金发展林业的例子数不胜数。
近年来，各地积极鼓励和引导各类非公林业经济全面参与林业事业。截至目前，全省从事非公林业经济的农民群众达141.4万人，造林大户4392户，林业合作组织695个，私营企业155个，个体工商户236个，实现就业76.2万人，非公经济林果面积超过了1000万亩。如今，非公林业经济正迅速壮大，成为全省林业建设的一支生力军。
