甘肃整顿非行政许可审批事项 堵偏门消灰色地带

　　甘肃新闻网兰州2月13日电 (刘玉桃 杨娜)13日，记者从甘肃省编办获悉，甘肃全面清理、取消和调整省级政府部门现行非行政许可审批事项，非行政许可审批事项在省级政府部门已成为“历史”，既堵住了“偏门”，也消除了行政审批中的“灰色地带”。

　　同时，各市州和县市区也相应开展行政审批事项的清理、精简工作。构建行政审批权力清单制度体系，持续推进简政放权，提高取消、下放审批事项的“含金量”。

　　甘肃省编制委员会办公室副主任高建国表示，通过清理，对多年从未实施过的“渔业捕捞许可证核发”、“渔业船员二、三级培训机构资格认定”、“国家重点保护天然种质资源采集审批”等审批项目，决定暂不列入省级行政审批项目目录。

　　而对目前保留的行政审批事项，汇总编制《省政府各部门现行行政审批项目目录》，建立行政审批权力清单，在省政府门户网站和省机构编制网公开，实行阳光透明审批，接受全社会监督。

　　同时，将审批事项的设定依据、受理方式、提交材料清单、审批环节、审批时限、审核标准、是否收费等向社会公布，让群众在办理审批事项时有章可循。

　　高建国表示，在加速“放权”的同时，也要注重制度建设，加强事中事后监管。做到放活不放任，以更有效的“管”促进更积极的“放”。

　　为此，甘肃制定出台了《甘肃省行政审批事项目录管理办法》、《甘肃省行政审批监督管理办法(试行)》等配套制度，建立了权责明确、严密规范、公开透明、制约有效的行政审批运行机制和责任追究制度，提高了行政审批管理的制度化、规范化水平，行政审批权力清单制度体系基本建立。

　　2014年，甘肃省级行政审批事项进行了3轮大清理，通过清理，省级政府部门共取消、调整和下放行政审批项目185项，其中取消减少59项，与2013年底的424项行政审批项目相比，减幅13.9%。2015年新年伊始，取消、调整和下放涉及经济领域投资和生产经营活动审批事项132项。

　　高建国称，为进一步激发社会活力、市场活力，甘肃将重点锁定社会各界意见比较集中、企业反响强烈、有“真金白银”的项目，以及与投资、创业、就业、经济增长及企业生产经营活动直接相关的行政审批事项，和面向基层、涉及民生的行政审批事项，推动其取消、下放，促进发展。

　　自2001年开展行政审批制度改革工作以来，经过15轮清理，甘肃省级政府部门行政审批项目由原来2315项累计减少了2073项，减幅达89.6%，目前保留行政审批项目374项。(完)