甘肃改革专项资金管理 今年民生支出预计达2150亿元

28.03.2015  10:51

  甘肃新闻网兰州3月28日电 据甘肃日报报道:甘肃以问题为导向,在改革财政专项资金管理上狠下功夫,通过清理规范,采取“打捆”“拼盘”进行整合投入,集中财力用于省委、省政府确定的重大事项,用“小财政”做“大文章”。2014年,全省民生领域支出1780亿元;今年甘肃更加注重基本民生,更加注重低收入群体,优先保障民生投入,全省涉及民生领域的十大类支出预计达到2150亿元,占总支出的76%。

  专项数量过多、交叉重复管理、效益不高,是长期困扰财政管理的老大难问题。为此,甘肃从最难啃的“硬骨头”入手,定新规则、立铁规矩,制定出台了《省级财政专项资金管理办法》。执行中动真碰硬,严字当头。凡市场竞争机制能够有效调节的事项,不再设立专项资金。部门申请设立专项,需经财政部门严格审核后报省政府批准,并全部纳入专项资金清单管理,按程序列入年度预算。2014年,省级预算专项数量由2013年的557项压减到227项。2015年,预算安排专项坚持“四个一批”,即取消一批已经到期和任务完成的专项,调转一批个人补助及基本支出运转类专项,归并一批内容相近、方向类同的专项,下放一批财力补助性质的配套类专项,省级专项数量压减到118项。同时,大幅增加扶贫等重点专项资金规模。通过一减一加,以往专项资金“小、散、乱”的现象从根本上得到遏制。

  同时,甘肃转变以往财政专项直接补贴和拨款投入的简单方式,综合运用财政贴息、参股担保、以奖代补等手段,并探索设立专项引导基金,以政府投资为主导,撬动银行、企业和社会资金,形成多元化、多渠道的投资格局,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导放大作用,加快基础设施等重大项目建设,实施创新驱动发展战略,推进扶贫攻坚行动,促进全省经济发展方式转变和提质增效。

  2014年,在“双联惠农贷款”、牛羊蔬菜产业、妇女小额担保贷款、下岗失业人员小额担保贷款等方面,财政贴息31亿元,累计撬动金融机构发放贷款300多亿元;投入资金2亿元,参股设立4只创投基金,投资项目带动社会资金22亿元;安排中小企业发展贴息资金2.5亿元,带动银行贷款和企业融资140亿元,财政资金的乘数效应十分显著。(记者卢吉平)

  原文标题:甘肃改革专项资金管理集中财力办大事

  原文链接:http://epaper.gansudaily.com.cn/gsrb/html/2015-03/28/content_245556.htm

      甘肃新闻网 【编辑:杜萍】