甘肃：抓好最大机遇 着力推进开放开发

　　服务和融入“一带一路”建设，是甘肃面临的最大机遇。紧紧抓住这一机遇，必须把打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，与小康、改革、法治、党建等各项工作统筹起来，切实纳入“四个全面”的战略布局，作为落实“四个全面”的重要抓手来推进。

　　“一带一路”战略，是习近平总书记在深刻洞察世界发展大势基础上、立足我国国情实际提出的一项重大决策。作为丝绸之路经济带的重要组成部分，从特殊的历史文化、地理区位、资源禀赋、战略平台等优势出发，加快打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，是当前和今后一个时期全省的一项重大工作。它与“四个全面”战略布局的贯彻落实密切相关，是全面建成小康社会的重要支撑点、全面深化改革的重要牵引点、全面依法治省的重要着眼点，也是检验锤炼干部能力和作风的一个重要战场，切实推进这项工作，重点要从四个方面入手。

　　要在积极对接中抓完善。国家关于推进“一带一路”建设的《愿景与行动》明确提出，甘肃要发挥综合经济文化优势，加快兰州开放开发，形成面向中西亚国家的战略通道、物流枢纽、重要产业和人文交流基地。对照《愿景与行动》，要扭住“通道”、“枢纽”和“基地”三个关键，结合推进转型升级、实现富民兴陇的实践，结合“3341”项目建设工程的实施，结合经济、文化、生态三大战略平台的打造，进一步充实和完善“13685”总体发展战略，切实在谋划部署上体现国家战略意图，在推进实施上突出特色优势，在工作成效上务求互利共赢。

　　要在扩大开放中促转型。在经济发展进入新常态的大背景下，加快建设丝绸之路经济带，将为我省转变发展方式、调整产业结构、提升经济质量提供重要机遇、广阔空间。要着眼发展商贸物流强产业、深化交往合作促转型，一方面充分发挥我省地理区位、产业技术、人员往来等方面的优势，进一步密切与丝路沿线国家的交流合作，提升外向型经济发展水平，另一方面大力支持省内优势企业走出去，通过建立境外生产加工基地等办法，竞购开发中西亚地区的矿产和能源资源，为我省传统产业提质增效、长远发展提供有力保障。

　　要在破解瓶颈中增后劲。建设“一带一路”，关键是推进“五通”，首先是基础设施联通。这是甘肃最突出的薄弱环节，当务之急，要立足甘肃作为西北交通枢纽和向西开放大通道的战略定位，积极抢抓国家推进丝绸之路经济带建设和倾斜支持西部地区基础设施建设的重大机遇，依托“3341”项目建设工程的实施，以交通、管道、光缆等为重点，抓住关键通道和节点，尽快实施一批重要的建设工程，改善向西开放的条件和环境。

　　要在打造节点中强支撑。丝路沿线分布着我省11个重要节点城市，打造丝绸之路经济带黄金段，必须把节点城市规划建设好、把重要支撑作用发挥好。要抓好功能布局的完善，努力形成功能互补、布局合理、连接通畅、个性鲜明的城镇化建设新格局；要抓好经济实力的增强，加快发展现代服务业和战略性新兴产业，全面提高节点城市的规模效应、吸附效应和辐射效应；要抓好承载能力的提升，拓展城市空间，提高城市管理和公共服务水平，着力打造一批影响广、形象好的品牌城市，辐射带动丝绸之路经济带黄金段建设。