甘肃:建设特色强省 支撑创新发展

　“今年的全国知识产权局局长会议，在一个新的时间点上为甘肃省建设特色型知识产权强省提供了新指南，带来了新动力。”1月5日，在全国知识产权局局长会议上，甘肃省知识产权局局长朱晓力在接受中国知识产权报记者采访时表示，近年来，特别是2016年甘肃省知识产权工作积极适应经济发展新常态，以加强知识产权保护和运用为主线，以完善知识产权管理体系为重点，强化政策指引，体现区域特色，不断迈上新台阶，为甘肃省深入实施创新驱动发展战略提供了有力支撑。

多年来奋斗在西部知识产权工作一线，让朱晓力对甘肃省建设特色型知识产权强省工作有着更深的感触。在他看来，2016年，甘肃紧抓特色型知识产权强省建设机遇，知识产权工作紧密围绕经济建设中心，在加强顶层设计、加强统筹协调、将知识产权计划纳入甘肃省科技计划体系、推动知识产权保护运用等方面取得了一系列新成绩。其中，甘肃省政府印发《甘肃省新形势下加快知识产权强省建设的实施方案》和《甘肃省建设特色型知识产权强省试点省实施方案》，明确了知识产权强省建设的目标、任务和工作路径，省政府成立知识产权强省建设工作领导小组，明确在兰州新区探索推进专利、商标、版权的集中管理和综合执法的改革试点，总结经验后，在兰白科技创新改革试验区推进专利、商标、版权等知识产权管理“三合一”改革试点。

2016年，甘肃省知识产权局在推进特色型知识产权强省建设中，找准着力点，全力抓落实。紧贴甘肃省战略性新兴产业发展，在新能源、新材料、先进装备和智能制造、生物医药、节能环保、煤化工等战略性新兴产业领域，以专利导航产业发展为手段，形成21个优势行业的专利分析报告。同时，针对甘肃省战略性新兴产业的骨干企业，开展知识产权优势培育，已将3批58家战略性新兴产业骨干企业全部纳入省级优势企业培育序列。目前，甘肃省国家级和省级知识产权优势企业达到131家。重点推动兰白知识产权示范区建设，积极推动知识产权融入兰白试验区建设，积极打造兰州、白银成为知识产权工作引领区。兰州市跻身国家重点产业知识产权运营服务工作试点城市，白银市被列为省级专利权质押融资工作试点城市。

据朱晓力介绍，2016年，甘肃省在建设特色型知识产权强省工作中，不断完善政策，筑牢工作基础。每万人口发明专利拥有量被列入甘肃省经济社会发展“十三五”规划主要指标，并被纳入甘肃省委省政府对市州班子的考核指标。同时，充分发挥甘肃省政府专利奖的导向作用，突出专利对创新驱动发展的支撑和引领作用、凸显企业创新主体地位、体现专利运用产生的经济社会效益。在2016年甘肃省委省政府出台的《甘肃省支持科技创新若干措施》里，提出了13条知识产权相关激励措施，包括对新成立的知识产权联盟、新进入国家专利导航产业发展实验区、国家专利运营试点企业、新通过知识产权贯标认证的企业、新认定的知识产权优势企业等均给予支持。推动知识产权与金融融合，甘肃省知识产权局联合省科技、工信、财政、金融、银行、银监等6部门出台《甘肃省中小微企业质押融资管理办法》，对专利权质押贷款进行贴息补助，2016年专利权质押融资额达到11.95亿元，支持了中小微企业，助推了专利运营，有效提升了专利创造质量。按照“数量布局、质量取胜”的导向，实现了发明专利申请数量和质量的双提升。同时，还强化专利行政执法队伍建设，构建省、市、县3级专利行政执法体系。2016年10月，经省编办批准，甘肃省知识产权局新设专利执法处，增加了相应的编制。在加强知识产权服务体系建设方面，针对甘肃省知识产权服务机构少，市场化、中高端知识产权服务能力较差的实际，甘肃省知识产权局转换思路 ，将高校、科研院所纳入知识产权服务队伍，夯实了基础，实现了知识产权服务工作的持续、健康发展。

“作为西部地区经济欠发达省份，我们清醒地认识到知识产权工作还存在一定差距，需要付出更大的努力迎头赶上。因此，贯彻落实今年全国知识产权局局长会议精神，扎实持续推进特色型知识产权强省建设显得尤为重要。”朱晓力表示，新的一年，甘肃省知识产权工作将再接再励，进一步完善政策、深化改革、加强知识产权保护和运用，争取圆满完成特色型知识产权强省试点省建设的各项目标任务，为甘肃省经济社会发展作出新贡献。

（知识产权报　记者　赵建国）