甘肃商务敲定六项主要工作
1月23日, 甘肃 省商务工作会议在兰州召开。甘肃省副省长李荣灿出席会议并讲话。省商务厅厅长杨志武作了工作报告。副省长李荣灿指出,各级商务部门要全面准确把握商务工作新常态,进一步坚定做好新常态下商务工作的信心和决心,服从大局,狠抓落实,确保完成今年各项目标任务。
会议明确了2015年商务发展的主要预期目标:社会消费品零售总额增长12%左右,外贸进出口增长7%左右,招商引资实际到位资金增长20%,实际利用外商直接投资增长10%,对外直接投资增长15%,对外承包工程营业额增长15%,外派劳务增长20%。
一是进一步完善市场体系。加快推进流通产业发展方式转变,着力构建功能完善的市场体系、便民惠民的服务体系、现代流通的创新体系。大力发展电子商务,推广“陇南模式”,推进“千县万村”计划实施,发挥淘宝网“特色中国—甘肃馆”平台作用,大力发展物流快递配送,打造跨区域物流综合信息服务平台,建立高效的物流配送体系。落实“全国农产品流通骨干网建设”行动计划,推进国家公益性大型农产品批发市场在甘肃的试点,力争用3~5年时间,构建以冷链物流、电子商务等现代技术为支撑、联通重要产地和销地的产销衔接体系。加快大型商品交易市场建设,带动产业集群发展,发挥引领和示范作用。抓好县乡便民市场建设,解决农产品“买难、卖难”问题。用3年时间建成行政执法与司法衔接信息共享平台并与全国联网、上下贯通,实现对涉嫌犯罪案件的线上移送和实时监督。
二是进一步扩内需促消费。围绕国家确定的6大领域消费工程,重点促进家政、养老、信息等领域消费。健全居民生活服务体系,完善家政、养老等专业性信息服务平台。抓好商务部、财政部以市场化方式发展养老服务产业试点项目,大力发展绿色消费,打造绿色供应链,引导绿色低碳生产和消费模式,加快淘汰黄标车和老旧汽车,发展二手车和旧货市场。推动批零住餐等行业转型发展。积极搭建更多平台,拉动消费增长,扩大商务工作的影响力。
三是进一步促进外经贸稳定增长。加快国家级和省级外贸转型升级示范、科技兴贸创新基地和民族特需用品基地建设,完善基地产业链和公共配套服务,壮大一批骨干出口企业,增强行业出口竞争力。支持甘肃战略性新兴产业发展、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济亟须的先进技术设备和关键零部件进口,促进创业创新和经济结构优化升级。指导进口企业增强风险防范意识,加强价格、储运、销售、汇率等方面的风险防范。加大机电、高新技术产品和农产品的出口,深化区域通关改革,加快电子口岸建设,抢抓“一带一路”战略机遇,开拓新兴市场。发挥外派劳务平台作用,不断扩大外派劳务规模。
四是进一步提高招商引资质量。着眼国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,确立甘肃承接产业转移的方向和重点,形成“以商招商”的良好机制。
五是进一步扩大向西开放。落实《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》,筹办好第21届兰洽会。积极申报中国(兰州)自由贸易园区建设,推进兰州新区综合保税区建设。提升兰州中川机场国际航空口岸综合服务能力,开通国际货运业务。支持企业扩大与中西亚等国家进出口业务,开展境外工程承包和劳务合作。
六是进一步深化改革。深化行政审批制度改革,做好对下放和承接行政审批项目的后续监管和承接衔接。深化流通体制改革,探索建立以商协会为重要依托的流通共同治理新模式。创新外商投资管理体制,加快建立“走出去”战略的新体制,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势,推动出口升级,加快构建开放型经济新体制。