甘肃创新生态经济发展方式 “以花为媒”谱写营商环境新篇章 “戈壁农业”新辟开放经济产业带
导语：进入春季，甘肃以“花”为主题的节会逐渐增多，“桃花节”“梨花节”“牡丹花节”“玫瑰花节”等等。以花为媒、以花结盟，甘肃用花卉构建和谐的经济发展新环境，甘肃省创新提出“戈壁农业”经济概念，商务部门全面落实营商环境建设，农业、林业、建设、环保等部门携手合作，甘肃用“春天”蓝图，描绘“四季歌”绚丽经济，谱写“一带一路”建设新篇章。
国际商报记者 黄智杰
“戈壁农业”筑就甘肃开放经济绿色长廊
“非耕地设施农业‘戈壁农业’是我省农业生产方式的革命性创举，具有资源节约、环境优好、产出高效等明显优势，要精心培育、做大做强；通过此举，甘肃河西走廊地区完全可能打造成西北乃至中亚、西亚、南亚地区富有竞争力的‘菜篮子’产品生产供应基地。”甘肃省委副书记、省长唐仁健日前批示，要求省发改委、农牧厅、商务厅等部门抓紧制定专项规划，深入研究河西走廊等四个地区的市场需求、供应能力及贸易政策，广泛集成国内外经验、最新技术，切实把“戈壁农业”这件事情尽快抓起来，落实到位。
戈壁经济是新辟产业的“聚宝盆”
长约1200公里的河西走廊，处处可见戈壁荒漠。曾经富饶的丝绸之路黄金段，被生态问题折磨得苦不堪言。东西两头，河西走廊都面临着十分严重的生态问题。在走廊东部，民勤县东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围。因为缺水，民勤湖区已有50万亩天然灌木林枯萎、死亡，有30万亩农田弃耕，部分已风蚀为沙漠。全县荒漠和荒漠化土地面积占94.5%，其生态之严峻，曾引起了全国乃至全世界的关注。
河西走廊是中国内地通往新疆的要道。东起乌鞘岭，西至古玉门关，走廊地势平坦，一般海拔1500米左右。沿河冲积平原形成武威、张掖、酒泉等大片绿洲。其余广大地区以风力作用和干燥剥蚀作用为主，戈壁和沙漠广泛分布，尤以酒泉戈壁面积最为广大，绿洲面积更小，广袤的戈壁滩以砾石为主，夹有粗砂，地带性植被主要由超旱生灌木、半灌木荒漠和超旱生半乔木荒漠组成，很少利用。随着科技发展，有人提出通过在非耕地推广有机生态无土栽培关键技术研究与产业化发展技术，发展戈壁经济、戈壁农业，向戈壁滩要地，把戈壁滩变良田。
探索实验、借智发展、技术引领，加强院校合作、外引内培，酒泉市聘请中国农科院、西北农林科技大学、甘肃农业大学等高等院校的科技专家、技术人员40余人作为非耕地设施农业发展的专家智库，加强产业规划、技术培训、生产指导，从温室规划建造、质量保障、品种选育，育苗移栽、病虫防治、智能操控等各个环节，多形式开展技术服务，有效提升了。
非耕地设施农业的科技含量和建设水平。目前，全市建成的肃州区银达、总寨、玉门顺兴等10个非耕地设施农业产业园，已筛选出适合西北非耕地日光温室蔬菜栽培的基质配方9个，适合非耕地亚逆境栽培的蔬菜新品种十几个，建成国家级蔬菜标准园1个，省级蔬菜标准园7个。以上该项目被国家农业部、科技部认定为非耕地有机生态无土栽培示范基地，成为甘肃农业大学、农科院的科研试验示范和成果转化基地。
戈壁农业是打开绿洲经济的“钥匙”
酒泉市是传统的灌溉农业区，土地总面积1680.5万公顷，其中耕地面积26.05万公顷、园地0.86万公顷、林地11.69万公顷、草地442.36万公顷、城镇村及工矿用地7.66万公顷、交通运输用地3.82万公顷、水域及水利设施用地35.84万公顷、其他土地1152.2万公顷。保有量耕地是全国理想的农作物良种繁育基地和外贸种植基地、承接东西的特色林果和优质蔬菜产出基地，是得天独厚的绿色农畜产品生产加工输出基地。
酒泉市地域广阔，占甘肃省国土面积的42%，由于地表多为戈壁，有效可开发利用戈壁滩面积达到了100多万亩，适宜发展非耕地节水农业。发展非耕地设施农业是指不占用耕地的戈壁滩，在砂石地、盐碱地等不适宜耕作的闲置非耕地上，以温室大棚为载体，发展设施瓜果蔬菜等特色农产品的新型农业发展业态。
近年来，酒泉市充分发挥地域特色产业优势，围绕供给侧改草需求，突出发展了高效蔬菜、现代制种、优质林果、特色中药材、草食畜牧业等五大优势特色产业，构建了产业鲜明、布局合理、特色突出的现代农业生产格局。目前，全市优势特色产业面积达到175万亩，打造了肃州区、金搭县、玉门市为主的65万亩高效蔬莱和45万亩现代制种生产基地，敦煌市、瓜州县、金塔县为主的45万亩林果基地和20万亩精品蜜瓜生产基地。
酒泉市是典型的戈壁绿洲城市，耕地和绿地资源稀少，最充裕的是大量可供开发利用的戈壁荒滩等末利用土地。酒泉市表示，下一步，将继续把发展非耕地设施农业产业作为贯彻落实新发展理念，推进农业供给侧结构性改革，培育发展新动能的重要工作和务实举措，进一步加快非耕地设施农业发展步伐，力争2025年达到10万亩规模。酒泉市商务部门也表示在加快发展非耕她设施农业的过程中，同步重视完善经营体系。发挥西部农业、敦煌百佳、巨龙农业、西域阳光等为主的非耕地设施农业加工销售流通企业力量，形成以巨龙物流港、春光市场、大教煌、龙德盛为主均仓储保鲜和蔬菜批发企业，构建了“育苗、栽培、生产、销售”一体化经营模式，实现了非耕地设施农业订单化生产，形成了“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的生产营销格局，建立健全农产品营销网络，着力壮大相关联的龙头企业、专业批发市场和农民专业合作社，带动“戈壁农业”快速发展，有效保证了实验园区的健康发展。
甘肃打造“花海”产业景观经济带
进入春季，甘肃以“花”为主题的节会逐渐增多，“桃花节”“梨花节”“牡丹花节”“玫瑰花节”等等。以花为媒、以花结盟，甘肃用花卉构建和谐的经济发展新环境，甘肃省创新提出“戈壁农业”经济概念，商务部全面落实营商环境建设，农业、林业、建设、环保等部门携手合作，甘肃用“春天”蓝图，描绘“四季歌”绚丽经济，谱写“一带一路”建设新篇章。
“这里是花的世界，能体验到甘肃的生态在悄然发生变化，有幸欣赏到兰州玫瑰，领略其美态与芬芳，感触到兰州营商环境发生了显著变化，环境美了，天蓝了，街道干净了。”5月20日恰逢周末，几个来自北京的上班族，利用双休日专程参加中国玫瑰之乡·兰州玫瑰节。记者也伴随着来自四面八方的数万名游客来到兰州市永登县苦水镇尽享“中国玫瑰第一乡”美景。
“甘肃皇家玫瑰科技有限公司第一次参加广交会，就接到了46家企业意向性订单，总金额达800万美元。”甘肃省商务厅广交会交易团负责人介绍，在第121届广交会上，兰州玫瑰系列产品出口屡签大单，兰州的玫瑰花已经形成系列产品，精制玫瑰油、玫瑰系列白酒、玫瑰药品、保健品、化妆品等产品达到30多个。从玫瑰中提炼的玫瑰精油，堪称液体黄金，是制作香水等化妆品的重要原料，深受国内外香水制造商的青睐。
永登是全国最大的玫瑰种植基地之一，2017年玫瑰种植面积近10万亩，年产量2300多万公斤，年产值达6.6亿元，年生产精油1200公斤、玫瑰干花蕾250万公斤、玫瑰纯露1200吨、玫瑰糖酱320吨，培育扶持了一批具有辐射带动作用的贮藏加工和流通型龙头企业近10家，资产规模超4亿元，2013年，苦水玫瑰精油获得国际质量认定，致使苦水玫瑰芳飘世界，产品出 口到澳大利亚、法国、美国等20多个国家。
甘肃在“一带一路”建设中，花卉产业悄然兴起，全省各地以花为媒，发展生态经济，不仅创造出优雅的营商环境，而且为经济发展寻求了新的增长点。
甘肃这几年狠抓项目实施，城市的基础设施得到了改善，不管是中心城市和县域城市，市区的街道两旁绿树成荫，特别是各道路中间都设计出一条绚丽的花带，种植一年四季常绿和鲜艳的花木，一路一景，绿色生态与鲜花装扮，构成了甘肃各地一张张靓丽的名片。
“紫斑牡丹作为花卉商品常年出口欧洲，芍药鲜花已远销中国香港、澳门、澳大利亚等国家和地区。”甘肃临夏州商务局负责人介绍，“种花赚大钱”已成为周边农民的共识，花卉产业也成为各县叫得响的特色产业。每到这个季节，临夏各地的少数民族踏青赏花，人们在山间唱起了多姿的“花儿”，青年男女结伴而行，以花为媒，年轻人之间奏起了爱情的旋律，“花儿”的歌声让人们的生活丰富多彩，精神充满着欢乐。
近年来，临夏市全力打造“牡丹的盛会，百姓的节日”。每年5月，牡丹盛开之际，人们相约临夏，前来观赏雍容华贵、国色天香的牡丹。进入5月，鲜花盛开，临夏市沉浸在一片芳香氤氲之中，从兰州到临夏，鲜艳的牡丹花带动了古河州的牡丹盛会，在大夏河的会展中心前，一条牡丹盛开的花丛把城市装扮，盛开的牡丹花带动了会展经济的发展，连日来，各旅游团体组团前往临夏欣赏牡丹花卉，在牡丹花广场前，竖起了以牡丹花为原型的地标雕塑，会展中心举办了“一带一路”丝绸服装交易会。
在兰州新区的中川牡丹园，前来观赏的人群络绎不绝。一条以牡丹花卉产业为纽带的牡丹精油企业在这里落户，万亩的牡丹园也吸引着游客的光顾，兰州新区不仅是产业园区，而且是一个生态花卉的美丽城市，通往机场的两条主干道，延绵数公里的路中心花带把整个新区装扮成花的“海洋”，让路两旁的鲜花显得更加多姿，整个兰州新区各条经纬路在绿化带的映衬下，充满着朝气。
牡丹花衍生出高科技产品，兰州新区落户的甘肃中川牡丹产业有限公司已经拥有了自有知识产权的7项发明专利，开发出“中川秦王·牡丹油”“丹蕊宝·牡丹花蕊茶”“雪域牡丹·精油胶囊”“中川秦王·牡丹酒”和牡丹系列化妆品等多项深加工产品。产品连续四届参加深圳国家“高交会”，先后7次独立组团赴欧洲参加荷兰、德国等多个国家举办的花卉苗木展销会，与30多个国家500多名客户建立了长期合作关系。产品遍及省内11个地区和省外80多个城市，销售额达到4500多万元，成为国内同行中发展最快的企业。
不仅如此，说道牡丹，甘肃已经形成了种植产业，在十年九旱的定西市，由于自然条件恶劣、生态退化严重，向来被称为是苦甲天下的地方。可是在定西市的临洮县，让很多外地人没有想到的是，花卉产业发展却一枝独秀，成了许多常年以种粮养家糊口的农民脱贫致富奔小康的重要产业，打造出“流转土地-企业种植-农民打工-企业自销-企业农民双赢”模式。在洮阳镇的曹家坪的牡丹园里，树龄两三百年的植株还有很多，“牡丹大如树，隔墙可见花”，曹家坪的紫斑牡丹园已成为临洮县最大、乃至全省最大的紫斑牡丹基地和芍药鲜切花生产基地。
牡丹对甘肃情有独钟，牡丹娇荣花贵，成为中国的国花，主产区在中原大地，随着这几年的生态发展，甘肃引进了不少牡丹的品种，形成了经济产业带。2015年，甘肃崇信县引进油用牡丹种植项目，在全县种植油用牡丹1.2万亩，华信生物科技有限责任公司总经理吴洪荣介绍，其中在黄花、锦屏、黄寨、木林4个乡镇完成大田栽植0.92万亩，铜城工业园区完成育苗0.28万亩。崇信县已率先在平凉市建成了万亩油用牡丹基地。据介绍，甘肃目前培育的抗旱绿化苗木和宿根花卉已大量销售到周边省份和国外欧美国家，除了牡丹花，甘肃全省各地共引进蝴蝶兰、杜鹃、鹤望兰、百合等千余个新优品种，甘肃各种花卉已经成为寻常百姓家观赏的自植的盆景，不仅仅如此，花卉从盆景发展到城市“风景”，成为促进经济的组成和一道风景线。
盛夏的金昌市，一片葱翠浓绿，城市被包裹在层层绿中，在这戈壁沙漠交错地带，树木茂密，百花绽放，一方方五彩斑斓的花卉方阵，一条条清香四溢的薰衣草花带，绚丽夺目。在广袤的城郊绿洲，成百上千亩田间地头盛开着红绸缎般的虞美人、紫莹莹的琉璃苣、金灿灿的油葵花。就连戈壁荒漠交错的林缘地带，沙生植物都郁密成林，一簇簇、一丛丛，绽放着星星点点的小花朵，壮观无比，与满城绿色交相辉映，形成了醉人的景观。绿色转型，这是金昌市打响生态建设和环境保护攻坚战，也是金昌市努力实现资源型城市美丽转身推动生态城市建设之路带来的新变化。
“谁说种花不能当饭吃。现在，我们正创意开发独具特色的差异化旅游产品，打造‘四季有花、处处是景’、符合国际时尚、特色鲜明的景观效果。”金昌市商务局负责人告诉记者，“借势成功举办了两届中国·金昌香草文化旅游节，金昌旅游知名度和美誉度明显提升。”薰衣草成为该市的市花，其种植面积达到十几万亩，每年六七月份就吸引不少旅游者和摄影者及新婚者去拍摄留影，虽然地处戈壁荒滩，但甘肃的生态产业和花卉产业如雨后春笋，脱颖而出，张掖的大片湿地也在花卉丛中映衬装扮，使深处戈壁的城市显得多姿多彩，花不仅带动甘肃产业的发展，装扮了城市之美，同时为甘肃的营商环境创造了优美的环境。这几年各市县种花的积极性得到提高，引进了不少国外的新品种，临夏州和政县引进了鲁冰花，目前，和政县城关镇杜家河村潘阳社的鲁冰花基地有红色、粉红色、紫红色、白色、紫色、紫白相间、粉白相间等10多种，为广大游客朋友奉献出花形独特、色彩艳丽、异国花卉。生机勃勃的绿色植被带和鲜艳夺目的花卉让甘肃广袤的大地显得生姿多彩，进入六月，张掖的扁都口，山丹军马场，这里几十万亩油菜花盛开，放眼望去，无边无际的油菜花竞相绽放，装扮了整个祁连山脉的绚丽。
近三年来，张掖市、金昌市、酒泉市、嘉峪关市实施了环城防护林工程，走出了一条绿色之路。嘉峪关市全力打造花园城市，改造生态东湖,用湖水、绿地、城市森林、花草创造出了巨大的生态效益。酒泉市充分利用资源优势,推动瓜菜花卉制种产业蓬勃发展，建成全国最大最具优势的瓜菜花卉制种基地。金昌市以香草花卉产业助推旅游业发展，依托花卉种植，金昌市引导培育了30家旅游商品企业，生产了薰衣草香包、香枕、精油、香皂、花蜜等市场前景好，潜力大，效益高的花卉精深加工产品。张掖市甘州区花卉种植基地，新墩镇南闸村花卉大棚里处处飞红流翠、五彩缤纷，一片姹紫嫣红的景象。
甘肃以花卉、林木为依托，在确保生态效益的前提下，大力发展生态经济型产业，形成多层次全方位的林业发展新格局，促进了林果产业和花卉产业的迅速发展。据统计，2016年由此带动旅游者1.9亿人次，实现旅游综合收入1220亿元，甘肃年度旅游综合收入首次跨入千亿元行列，旅游发展步入快车道。同时2016年全年，省外、境外招商引资项目达到6629个，到位资金7939.83亿元，比2015年增长11.93%。生态产业带动项目发展，旅游带动人气，激活了产业链，兰新高铁、兰渝高铁把这条黄金的通道撬动，随着高速公路连通、铁路畅通，这个黄土地上绽放出绚丽多彩的花的世界，让产业带动甘肃的有机生态产业发展。