甘肃保证农民工工资必须靠法律撑腰
26.04.2016 17:52
本文来源: 中小企业
甘肃省政府办公厅日前出台《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，严格落实企业工资支付主体责任。各类企业对招用农民工的工资支付负有主体责任，要严格依法将工资按月足额支付给农民工本人、严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。推动各类企业委托银行代发农民工工资，于2017年年底前实现银行代发工资全覆盖。
农民工欠薪问题是个老大难问题，为解决此问题各地主管部门想了不少办法。我国政府在探索防止恶意欠薪、帮助农民工讨薪上也做出了不懈努力，2011年《刑法修正案》正式将恶意欠薪入刑，还建立了农民工工资保证金制度，即在工程开工前，由住建部门监督建设单位按照工程合同价款的3%向银行专户存储工资专项资金。这在一定程度上解决了建设单位的拖欠问题。可是效果有限，这些举措并没有彻底遏制住恶意欠薪的势头。
此次，甘肃省政府办公厅出台《意见》大力推行农民工工资银行代发制度，这种治理思路的出发点是找到问题源头进行事前防范，与以往治理欠薪的思路有很大区别。 从甘肃以前各地欠薪情况来看，欠薪问题仍主要发生在工程建设领域。欠薪问题形成的主要原因是，建设领域市场秩序不规范，工程项目违法分包、垫资施工和拖欠工程款等问题仍大量存在，这种状况导致建设单位与农民工之间形成了很长的“债务链”，即使建设单位支付了工资款，只要下面任何一个环节出现问题，最底层农民工的工资都可能被拖欠。债务链长，是欠薪问题的主要症结，此次推行的银行代发工资制，最重要的功能就是有效缩短了债务链，明确由施工总承包企业对农民工工资支付负总责，取消分包企业或包工头的染指机会。因此，《意见》的出台，给农民工带来了福音，由银行代发工资，也让众多农民工免了后顾之忧。同时，我们也必须清楚地认识到，欠薪问题是一个非常复杂的社会问题，要治理好欠薪问题，要从全面治理和深层次治理入手，解决一揽子问题，才能从根上破解欠薪顽疾。因此，要从根本上消除恶意欠薪，不仅需要银行代发工资全覆盖，还需要综合治理，让这些有利政策依靠法律发力。法律不仅需要将专用账户制度作为强制执行的规定，还应当加大违法犯罪的查处力度，让农民工的劳动权益得到切实保障。
文章来源：中国甘肃网
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