甘肃：从数据变化看前三季度工业运行

　　今年以来，面对国内外错综复杂的工业经济形势，我省主动适应“三期叠加”的经济发展新常态，积极落实“稳增长、调结构、促改革”的各项政策措施，努力克服工业发展不利因素的冲击。

　　从省工信委了解到，我省前三季度工业经济总体呈现平稳运行的态势，全省规模以上企业完成工业增加值1240.6亿元，同比增长7.2%。但是，在市场需求低迷、大宗商品价格持续走低、企业运营成本上升、国家宏观调控趋紧和企业盈利能力下降等因素的影响下，我省部分重点行业经济运行形势严峻，全省工业仍然面临较大下行压力，仍需从多方积极应对。

　　从数据看增长

　　根据省工信委提供的数据显示，前三季度，全省规模以上企业完成工业增加值1240.6亿元，同比增长7.2%。其中轻工业完成工业增加值229.4亿元，占全省总量的18.5%，同比增长4.5%。重工业实现增加值1011.3亿元，增长7.7%。具体来看，有色金属、原油等产量增速及新跨入规模以上企业数量和增加值都增长较快。前三季度，新跨入规模以上工业企业332户，完成工业增加值46.6亿元，对规模以上工业增长的贡献率为27.6%。

　　在工业结构方面，前三季度结构调整不断优化。全省非公有制企业完成工业增加值273.1亿元，占全省工业增加值的22%，同比增长1.9%；战略性新兴产业完成增加值539.82亿元，占全省生产总值的11.66%，同比增长11.91%；节能降耗形势较好，规模以上工业能源消耗量下降1.77%。

　　在重点支柱行业中建材行业累计完成工业增加值69.3亿元，增长1.8%，较上半年提高3.3个百分点；石化行业石化工业累计完成工业增加值392.1亿元，增长8.1%，较上半年提高1.1个百分点；机械行业累计完成工业增加值68.6亿元，增长11.9%。

　　从数据看问题

　　在我省工业经济总体增长平稳的形势下，部分重点行业经济运行形势却依然严峻。

　　钢材、粗钢、煤炭、水泥等主要产品产量前三季度均呈现负增长趋势。且在支柱性行业中，五大行业增速都较上半年有所回落。其中有色工业累计完成工业增加值164.2亿元，增长12.7%，较上半年回落0.5个百分点；食品工业累计完成工业增加值175.9亿元，增长8.4%，较上半年回落0.6个百分点；电力工业累计完成工业增加值166亿元，下降0.8%，较上半年回落1.4个百分点；冶金工业累计完成工业增加值62.8亿元，下降6.3%，较上半年回落5.4个百分点；煤炭工业累计完成工业增加值60亿元，下降7.2%，较上半年回落0.1个百分点。

　　此外，工业企业效益在前三季度降幅较大，企业亏损面有所扩大，亏损企业亏损额增加。分行业看，1-8月，冶金、有色和煤炭行业总体亏损。

　　从问题找原因

　　业内人士指出，重点行业增速下滑，是由内外多方面原因共同造成的。首先，近几年外需市场低迷，国内市场不振，加之国家持续加大结构调整和转型升级步伐，对以能源原材料为主的我省工业影响较大，导致产品市场竞争激烈，市场销售难度加大。今年以来受多种因素影响，工业项目投资降幅扩大，工业增长缺乏后劲和有效支撑，稳增长压力也进一步加大，加之全省主要工业产品出厂价格比上年同期均有不同程度下降，部分产品价格倒挂，也导致企业亏损持续加大。

　　为了控制经营风险，银行对部分工业企业，特别是两高一资或产能过剩行业，普遍采取只收不贷或降低授信额度的措施，抽贷、惜贷现象普遍，企业融资困难。部分企业负债率过高，加上企业连年亏损，现金流紧张。为此，我省今年在直购电、财政及电价补贴、丰枯电价等方面为高载能企业出台和落实了一些优惠政策，但企业用电成本仍然偏高，与其他成本因素一起导致部分大宗商品价格倒挂。

　　当前，经济下行压力不断加大，我省产业结构依然不尽合理的特征凸显。由于重型工业结构特征明显，能源原材料工业占比较高，受市场需求持续低迷、价格大幅下滑等因素影响，企业受到的冲击尤为明显。同时面临产业集中度偏低，传统产业、初级产品、高耗低值产品比重大，高新技术产业、精(深)加工产品、高附加值产品比重小的困局。业内人士表示，这些都是制约我省工业发展的深层次矛盾，必须及时加以解决，才能保障我省工业健康发展。(记者伏润之)