2014甘肃交通十大新闻
1.省政府出台《关于加快全省公路建设的意见》,我省公路建设进入发展新阶段
2.我省交通扶贫攻坚全面推进,年内建成10657公里通村沥青(水泥)路
3.全省交通运输行业全力强化项目管理,积极建设品质交通
4.我省深入推进交通运输体制机制改革,交通运输企业改革实现突破
5.全省交通运输系统开展整风肃纪百日专项整治行动,落实党风廉政建设主体责任
6.省交通运输厅进一步提升交通运输行政执法水平,大力建设法治交通
7.我省开展平安公路质量管理年百日竞赛活动,大力建设平安交通
8.全省高速公路管理系统开展创优提质专项行动,全面提升甘肃高速服务水平
9.《甘肃省道路运输条例》施行,我省道路运输发展向法制化迈进
10.我省积极构建“丝绸之路经济带”甘肃黄金段综合交通运输体系
1、省政府出台《关于加快全省公路建设的意见》,我省公路建设进入发展新阶段
2014年10月17日,省政府常务会议审议通过《关于加快全省公路建设的意见》,11月12日正式印发。《意见》明确了今后一个时期全省公路建设主要目标、重点任务,分别就加快项目前期工作、改革建设管理和投融资体制、加大资金支持力度等作出部署。《意见》是近年来我省以省政府名义出台的第一个关于公路建设的指导性文件,对推进我省公路建设实现跨越式发展具有重要意义,标志着我省公路建设进入新的发展阶段。
链接:
■我省全面探索“省市共建、以市为主”国省干线公路建设新模式,深化公路建设管理体制和交通建设投融资体制改革
10月24日,全省公路建设推进会议在武威召开。省交通运输厅与武威、天水、酒泉、张掖、金昌五市政府分别签订了国省干线公路省市共建协议,将由地方政府为主组织实施总里程1413公里、总投资528亿元的10个公路建设项目,标志着我省开始全面探索“省市共建、以市为主”的国省干线公路建设模式。
省交通运输厅厅长康军在会上要求,要按照“划分建设事权、明确主体责任”的原则,加快建立由省上负责国家高速公路和普通国道建设管理、市州负责地方高速公路和普通省道建设管理、县区政府负责农村公路建设管理的三级公路建设管理体制。积极探索多种公路建设项目管理方式,对政府性投资项目主要采取自管模式、改进的传统模式、代建制模式等3种模式进行管理。对BOT、BT、PPP等社会资本投资项目,继续探索设计施工总承包等其他有利于建设管理的项目管理模式。进一步完善国家投资、地方筹资、社会融资相结合的公路投融资模式,多渠道筹措公路建设资金,全力破解资金对项目建设的瓶颈制约。
■我省交通运输部门积极贯彻落实省政府《意见》
11月21日,省交通运输厅召开全省加快推进公路建设视频动员会议,动员各地、各单位、各部门贯彻落实省政府《关于加快全省公路建设的意见》和省交通运输厅的有关文件精神,迅速掀起新一轮加快公路建设的热潮,为全省经济社会发展提供坚实的交通运输保障。
为做好《意见》贯彻落实工作,省交通运输厅先后出台了《关于深入贯彻落实全省交通扶贫攻坚农村公路建设现场会议精神进一步加快农村公路发展步伐的意见》、《关于进一步改进公路建设管理工作的意见》和《关于深入贯彻落实〈甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见〉的实施意见》等3个贯彻落实意见,提出了加快全省公路建设的具体措施。
2、我省交通扶贫攻坚全面推进,年内建成10657公里通村沥青(水泥)路
2014年是我省全面推进交通扶贫攻坚的关键之年。当年,全省投资61.9亿元,完成10657公里建制村通沥青(水泥)路工程,解决2012个建制村的通畅问题,实现全省70%的建制村通沥青(水泥)路。
链接:
■省交通运输厅有序推进交通扶贫攻坚工作
3月19日,省交通运输厅召开交通扶贫攻坚推进会,确定全省交通扶贫攻坚“三步走”目标,并要求省交通运输厅派驻有关市(州)县(区)的代职干部坚决克服“做客”和“镀金”的思想,充分发挥了解全局、熟知政策、熟悉业务的优势,在交通扶贫攻坚行动中“挑大梁”、“唱主角”。
■全省开展“农村公路宣传月”活动
4月30日,省交通运输厅党组召开中心组学习会议,认真学习新华社长篇通讯《筑好康庄大道,共圆小康梦想——习近平总书记关心农村公路发展纪实》,并确定5月为“农村公路宣传月”。在此期间,对全省农村公路工作进行了集中宣传,集中展示了近年来我省农村公路发展成果。
■全省交通扶贫攻坚农村公路建设现场会召开
6月20日至21日,全省交通扶贫攻坚农村公路建设现场会在武山召开。会议明确,今后,我省交通运输部门要以建制村通畅工程建设为重点,用5年时间,投资350亿元,每年建成1万公里农村公路通畅工程。到2015年,静宁、临洮2个部级试点县和临潭、临夏等7个省级试点县率先实现100%建制村通沥青(水泥)路;到2016年,兰州市及甘谷等8个厅级示范县实现100%建制村通沥青(水泥)路,全省80%以上的建制村通沥青(水泥)路、建有汽车停靠点,95%的建制村通班车;到2018年,全省所有建制村通沥青(水泥)路,实现乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通班车,比全国交通扶贫攻坚目标提前两年完成建设任务。
■省交通投资管理有限公司同国开行达成贷款协议
2014年以来,省交通投资管理有限公司充分利用省政府与国开行达成的《战略合作协议》,同国开行达成年内50亿元贷款协议,为确保当年1万公里农村公路通畅工程目标任务的实现奠定了坚实的基础。
3、全省交通运输行业全力强化 项目管理,积极建设品质交通
党的群众路线教育实践活动开展以来,省交通运输厅针对我省近年来部分交通建设项目管理薄弱、质量不高等社会反映比较强烈的问题,结合“3341”项目工程交通提升行动,围绕“建设品质交通”这一核心,切实转变建设理念,以狠抓工程质量为突破口,全力狠抓项目管理,坚持树红线、强监管、立标准、严考核、重奖惩,推进交通建设由传统粗放型管理向现代精细化管理转型,一批在建项目在质量、安全管理方面呈现出良好发展态势。瓜州至敦煌、成县至武都、临夏至合作高速公路相继建成通车。
链接:
■省交通工程质量安全监督管理局认真履行监管职责
甘肃省交通工程质量安全监督管理局是代表政府履行交通工程质量监督、安全监管、监理管理、试验检测管理等职能的专业监管部门,其根据全省交通建设总体格局,加快建立交通工程质量监督和安全监管体系,形成了部里指导省上、省上指导市州、市州指导县区的三级监管工作格局,并做好地方承建的二级公路和农村公路建设项目的质量安全监管,初步实现了全省所有交通项目质量安全监督全覆盖。建立了全省公路工程质量责任登记数据库和质量安全整改责任跟踪机制,对督查中发现的质量安全隐患实施“网上挂牌、销号管理”制度。
■省交通投资管理有限公司引进保险资金27.98亿元
3月28日,省交通投资管理有限公司成功引进27.98亿元保险债券资金用于兰州南绕城高速公路建设,这是目前我省引进保险资金投资交通基础设施建设单项金额最大的一笔。8月,完成临合高速公路41.81亿元的筹融资任务,为项目建设顺利推进提供了有力保障。
■全省高速公路部分重点项目建设座谈会在临夏召开
9月1日,全省高速公路部分重点项目建设座谈会在临夏召开。会议要求,全面强化质量控制,保质保量完成全年目标任务。
■十天项目现场观摩暨建设管理座谈会在成县召开
9月16日,省交通运输厅组织省公路航空旅游投资集团有限公司、厅机关相关处室以及我省在建高速公路各项目办相关负责人一起,现场观摩十堰至天水高速公路甘肃段项目建设情况,进行广泛交流,并在随后召开的十天项目现场观摩暨建设管理座谈会上,要求各相关单位和部门进一步转变职能,改善管理,做好服务,充分调动地方政府和社会资本参与我省交通建设的积极性,营造一个良好的建设环境,确保我省交通建设项目多出精品工程、优质工程,为全省经济社会发展作出贡献。
■成县至武都、瓜州至敦煌、临夏至合作高速公路建成通车
12月1日零时,成县至武都、瓜州至敦煌高速公路建成通车;12月26日,临夏至合作高速公路建成通车,实现了我省14个市州全部通高速公路。
4、我省深入推进交通运输体制机制改革,交通运输企业改革实现突破
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,省交通运输厅审时度势,紧密结合全省交通运输发展实际,遵循科学原则,合理掌控节奏,在全省交通运输系统大力推进公路建设管理体制、交通建设投融资体制、公路养护管理体制和交通运输企业管理体制改革,取得阶段性成果。
链接:
■交通运输企业管理体制改革顺利推进
3月19日,省交通运输厅举行厅属相关企业移交接管签字仪式,将省交通(战备)干部培训中心整体移交省运管局,将甘肃华运高速公路服务区管理有限公司、甘肃交通文化传媒有限公司、甘肃中油交通油品有限公司、甘肃实化交通服务有限公司、甘肃通美公路服务区管理有限公司、甘肃通美文化传媒有限公司移交省高速公路管理局,将甘肃万泰建设工程有限公司、甘肃顺达路桥建设有限公司、甘肃五环公路工程有限公司移交甘肃路桥建设集团,标志着我省交通运输企业深化改革工作迈出新步伐。
4月24日,由省交通运输厅出资,甘肃路桥建设集团有限公司、甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司、甘肃省交通科学研究院有限公司、甘肃省交通工程建设监理有限公司、甘肃省交通物资供应公司、甘肃省交通服务公司、甘肃省公路运输服务中心等7家单位联合组建的甘肃省交通建设集团有限公司正式揭牌,成为我省交通运输行业产业链条最长、专业门类最全、资质等级最高、技术力量最强的大型综合建筑类企业。我省交通运输企业管理体制改革取得新突破。
■省交通运输厅拟定上报省公航旅集团等三企业体制改革方案
近期,按照省委、省政府国资国企改革动员会议和《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》,省交通运输厅按照因企制宜、一企一策的原则,拟定上报了省公航旅集团理顺体制改革试点方案、省机场集团改组方案和省交建集团改制脱钩方案。3个集团的改革方案待正式批准后,将立即组织实施。
■我省高速公路养护市场化试点工作迈出实质性步伐
今年,我省公路养护管理部门在推进公路养护管理体制改革中,大力推行高速公路养护市场化、国省干线养护专业化、农村公路养护社会化改革。7月初,兰州公路管理局作为省交通运输厅、省公路管理局的高速公路养护市场化试点单位,制定了相关的规章制度,对高速公路维修保养项目进行了招投标,在我省高速公路养护市场化改革中迈出了实质性的一步。
■加快交通运输事业单位分类改革,进一步理顺行业管理体制
2014年,按照省政府办公厅修订印发的《甘肃省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》,省交通运输厅按照“权责清晰、精简效能、运输协调、保障有力”的原则,围绕构建符合甘肃实际的综合交通运输体系,进一步理顺交通运输行业管理体制。一是对机关内设处室进行了调整和优化。二是规范和加强全省公路系统机构编制管理,将14个省属市州公路管理局纳入全省事业单位体系实行规范化管理,完成了更名挂牌工作,制定并印发了各公路局主要职责、内设机构和人员编制方案。三是完成了厅机关及厅属28家事业单位16003名人员信息采集、实名制录入和初次岗位设置,开展了7年来首次厅属事业单位工作人员公开招聘工作,招聘分3批进行,目前已完成招聘人员22人,当前正在进行第二批277人的公开招聘。四是按事业单位分类改革相关规定,制定印发了《分类推进厅属事业单位改革实施方案》,开展了事业单位分类改革前期工作。
5、全省交通运输系统开展整风肃纪百日专项整治行动,落实党风廉政建设主体责任
2014年9月12日,省交通运输厅启动为期100天的整风肃纪专项整治活动,主要对照10个方面的58个表现,重点查纠党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位、执行中央八项规定心存侥幸、机关服务效能不高等问题,推动全系统党风政风行风好转。
链接:
■省交通运输厅全面深化党的群众路线教育实践活动成果
1月23日,省交通运输厅召开党的群众路线教育实践活动总结评议视频会议,通报省交通运输厅活动总体情况。
2013年7月以来,省交通运输厅机关90名党员干部、38家厅直属单位、全系统共7700名党员参加了全省第一批党的群众路线教育实践活动。活动中,省交通运输厅按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在扎实完成教育实践活动“规定动作”的同时,紧密结合行业实际,按照“弘扬新风正气、严守三条红线、推进六大行动、建设满意交通”的总体思路,深入开展了“自选动作”,全系统“四风”方面的突出问题得到整治,作风建设长效机制初步建立,服务群众能力进一步提升。
2014年,省交通运输厅进一步深化和巩固教育实践活动成果,认真整改向社会公开承诺的尚未整改事项,针对部分地区农村公路建设和客运发展存在的问题,加快推进交通扶贫攻坚行动,确定到2018年实现全省所有建制村通沥青(水泥)路、通班车的目标;针对道路运输管理方面存在的问题,启动了全省“12328”交通服务热线监督系统建设,接受社会监督,并加快推进全省道路客运联网售票工作,兰州客运中心站实现了网上售票;针对高速公路文明服务方面存在的不足,进一步加快ETC专用车道建设,基本实现县级以上收费站全覆盖,并利用甘肃高速在线等平台及时发布路况信息,全年减免高速公路政策性通行费8.17亿元,使整改落实做到了件件有着落、事事见分晓。
■省交通运输厅全面落实党风廉政建设主体责任
2014年,省交通运输厅党组深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照省委十二届八次全委会议确定的构建和实施党风廉政建设“3783”主体责任体系的要求,认真履行党风廉政建设主体责任,大力支持纪检监察部门履职尽责,以责任归位促责任到位,不断完善反腐倡廉的组织体系、警示体系、防控体系、制度体系和问责体系等“五大体系”,进一步落实党风廉政建设的职能、责任和措施,全面加强了全系统党风廉政建设。
■全省交通运输系统各单位全面加强行风建设
省公路管理局领导班子成员带头深入查找班子成员自身存在的问题,认真填写《甘肃省公路管理局整风肃纪专项整治活动领导班子成员自查自纠表》,发挥了较好的率先垂范作用。省运管局在做好机关整风肃纪“规定动作”的同时,认真履行“管行业必须管行风”的行业指导职责,主动采取“自选动作”,专门就各市州运管机构整风肃纪工作作出安排。省水运局设立4个专项工作组,由分管领导牵头,相关处室为责任主体,落实好各项整治任务。省路政执法局对照行业实际,制定了具体实施方案,指导活动有序开展。
■省交通运输厅召开2014年度效能风暴行动民评工作质询会
12月9日,省交通运输厅召开2014年度效能风暴行动民评工作质询会,对民评代表质询的相关问题进行了答复。
一直以来,全省交通运输系统坚持把政风行风建设摆在重要位置,通过聘请政风行风监督员,主动接受群众评议,广泛听取监督意见,不断推进全系统政风行风建设。2014年,省交通运输厅巩固教育实践活动成果,努力改进工作作风,积极转变政府职能,不断优化政务环境,切实规范行政执法行为,认真解决群众关注的热点难点问题,机关作风和政风行风建设取得了新进展。
6、省交通运输厅进一步提升交通运输行政执法水平,大力建设法治交通
今年,省交通运输厅进一步推进交通运输行政执法素质形象建设,围绕规章制度建设、执法队伍建设、基层执法站所建设等,开展队伍整训、学习培训、考试换证、更换执法服装、整章建制等重点工作,初步建成了一支严格规范、公正廉洁、文明高效的交通运输行政执法队伍。
同时,及时传达学习党的十八届四中全会精神,要求全系统加强学习、深刻领会,把思想和行动统一到全会精神上来,统筹好、谋划好、落实好各项工作,为交通运输健康发展提供法治保障。
链接:
■省交通运输厅深入推进行政审批制度改革
9月5日,交通运输部组织召开全国交通运输系统深化行政审批制度改革电视电话会议,对深化行政审批制度改革提出要求。随后,省交通运输厅召开专题会,要求全系统各单位、各部门坚持放管并重,积极推进行政审批制度改革,建立健全行政审批监督管理制度,实现权利和责任的逐步下放;对本单位、本部门的管理职权认真梳理,制定权力清单,确保实现“让人民监督权力、让权力在阳光下运行”。
在省交通运输厅的长期努力下,如今,涉及公路路政、道路运输和水运管理的行政审批事项全部入驻政务大厅,实行窗口受理、集中办理、统一送达、一站式办理,所有行政审批事项全部实行办事项目、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费标准、办结时间“七公开”制度。同时,厅机关与省政府政务大厅专线联通,初步实现了交通行政审批集中受理、网上审批。
■省交通运输厅立足便民利民,进一步规范依法行政行为
2014年,省交通运输厅在公路路政执法方面,下放审批权限,将窗口前置,增设了30个办证点。对车货总重在100吨以下(含)的跨地区不可解体超限运输车辆的许可,下放至各公路路政执法处或省界超限检测站直接受理审批;对超出以上限值的不可解体超限运输车辆,全省各办证点均可受理;对几何尺寸超限的车辆,由省路政执法局委托各办证点收费、发证,承运人无需再往返兰州办证领证,切实减少了承运人的办证成本。在运政服务方面,进一步完善了客运市场准入和退出机制,对旅游客运车辆运营年限进行了调整,由经营者根据市场情况自主经营。将营运车辆类型等级评定工作委托市州运管部门开展,不再要求经营者将新入户车辆开赴兰州现场勘测,变“你来评定”为“我去评定”。取消和下放行政审批事项66.67%,保留的行政许可事项缩短办事时限30%。
■我省交通运输行政执法人员和执法证件管理系统建成
2014年,省交通运输厅完成了全省6971名执法人员的教育培训和考试考核工作,建成了甘肃省交通运输行政执法人员和执法证件管理系统,实现了全省交通运输行政执法证件的统一管理和制发,促进了行政执法能力的全面提升。
■省交通运输厅举办全省交通运输系统基层站所负责人及执法骨干培训班
6月24日,全省交通运输系统基层站所负责人及执法骨干培训班开班,重点围绕依法行政的基本原理和要求、交通运输行政执法实务、执法案例分析等,对基层单位240名站所负责人及执法骨干进行了培训。
7、我省开展平安公路质量管理年百日竞赛活动,大力建设平安交通
从3月10日开始至6月17日,我省公路系统开展以全面提升公路建设、公路养护生产和公路收费服务质量为主题的平安公路质量管理年百日竞赛活动,力争实现职工质量意识、公路养护水平、养护维修工程质量、工程建设项目质量、灾后重建工程抗灾能力、通行费征收服务质量、机关工作质量和服务水平等七个方面得到明显提高,努力建设平安交通。
链接:
■我省加强二级公路建设管理
3月10日,省公路管理局召开局管二级公路建设项目调度会,要求在二级公路建设过程中全力推行工程质量与干部职务、收入和考核相挂钩的“三挂钩”制度,做到“三个确保”,即确保不发生重特大安全责任事故、确保工程质量达标创优、确保年度计划圆满完成。
■省公路管理局推行领导干部包抓公路建设重点项目责任制
为了切实加强全省局管公路建设重点项目前期工作及建设过程管理,省公路管理局党委对局管项目中的16个重点项目实行领导干部包抓管理。
■全省公路系统“安全生产月”活动成效显著
自今年6月1日全省交通运输行业“安全生产月”活动开展以来,全省公路系统共整改各类安全隐患254起,组织安全培训教育70场次,纠正安全违法违章违规行为68起,广大干部职工安全责任意识普遍增强,安全生产和应急处置能力不断提高。
■我省全面加快灾后公路恢复重建工作步伐
4月8日,省交通运输厅在7·22岷县漳县地震灾后公路恢复重建工作会上要求,要全面落实在建设标准上严格要求、在工程质量上严格管理、在规章制度执行上严格监督的“三严”要求,确保灾后公路恢复重建工作出实绩、出样板、出亮点,并全面加快灾后公路恢复重建工作步伐。目前,灾后重建工作按计划顺利推进。
■全省公路养护维修工程现场观摩会在河西走廊召开
8月14日至15日,全省公路养护维修工程现场观摩会在嘉峪关、酒泉、张掖召开。此次现场观摩活动是省公路管理局加强经验交流,进一步提升全省国省干线公路养护维修工程和国省道建设项目管理水平,构建以工程质量为核心的精细化、标准化管理长效机制,更好地为全省经济社会发展和人民群众安全便捷出行服务而精心组织的一次活动。
■我省推行样板引路加快国省道建设
8月26日至28日,省公路管理局在天水召开全省国省道建设项目现场会,组织各业主单位先后对在建的宕昌(南河)至迭部、通渭马营至陇西云田、甘谷至麦积3条有代表性的二级公路建设项目进行了现场观摩。会议强调,要通过现场观摩学习,以样板引路,进一步提升全省国省道项目建设管理水平,多建品质公路。
■2014年全国公路交通警地联合应急演练在天水举行
11月9日,2014年全国公路交通警地联合应急演练在天水市清水县红堡镇拉开帷幕。此次演练由交通运输部、甘肃省人民政府和武警交通指挥部联合举办,甘肃省交通运输厅和武警交通第一总队具体承办,目的是探索公路交通管理部门与武警交通部队共建联合应急救援机制,不断提高公路交通警地联合应急抢险能力。甘肃省公路管理局、甘肃省道路运输管理局、甘肃省高速公路管理局、甘肃省公路路政执法管理局和武警交通第一支队及公安交警等单位共300人、100台(套)机械设备参加演练。整个演练活动进展顺利,达到了预期的目标和效果。
8、全省高速公路管理系统开展创优提质专项行动,全面提升甘肃高速服务水平
8月29日,省交通运输厅召开全省高速公路服务能力创优提质工作部署视频会议,对全省高速公路服务能力创优提质工作作出部署。要求省高管局狠抓硬件设施建设提升“硬实力”,狠抓管理服务提升“软实力”,推动行业管理由“方便管理”向“方便服务”转变。
链接:
■省高管局开展“五项行动”
今年,省高管局在全省高速公路管理系统开展以大力实施高速公路改扩建工程升级行动、加快ETC电子缴费业务拓展行动、打击偷漏通行费专项整治行动、应急救援服务优化行动、落实职工队伍建设保障行动为主要内容的“五项行动”,全面提升高速公路服务保障水平。
■我省不断完善高速公路硬件设施
7月8日召开的全省高速公路实施ETC全国联网工作会明确,2015年9月底前我省将完成ETC全国联网工作。按照交通运输部《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》要求和省交通运输厅的安排,省高管局以“一次规划、分步实施”为原则,正式启动全国高速公路电子不停车收费联网工作,于12月完成电子缴费二期工程,使全省高速公路收费站ETC车道覆盖率达到56.73%,基本实现了ETC电子缴费专用车道在县级以上、旅游景点等收费站的全覆盖。随后,将实施三期工程,对剩余收费站进行ETC车道补充建设,最终实现ETC专用车道在我省高速公路所有收费站的全覆盖,如期实现2015年9月与全国联网的目标。
上半年,省高管局还和省内银行合作,实现了全省所有市州高速公路电子缴费银行代办业务受理网全覆盖,并对我省自愿安装ETC的各类客车和办理高速公路储值卡等电子缴费装置的车辆在每次缴纳车辆通行费时给予5%优惠,加快ETC的推广使用。
2014年,省高管局结合兰州西收费站车流量大的实际,在我省高速公路首次实施“一杆五车”放行模式,即在原来“一杆一车”正常收费车道上增加4个移动收费票亭,使一条收费车道的利用率实现最大化。
甘肃高速大力推进智能化体系建设,对原有的“96969”、“12122”客服系统进行了融合改造升级,提高客服效率。
■我省高速公路管理系统积极打造品质服务
2014年,省高管局在全行业继续开展“微笑在宝天、满意在高速”文明优质服务活动,并结合我省地域特色,打造特色品牌服务,不断提升甘肃高速服务品质。年初在全省高速公路管理系统启动“633”服务型基层党组织建设攻坚行动,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,培育高素质的服务队伍。
9月18日,省交通运输厅在全省高速公路服务区标准化管理现场观摩会上要求,要深入推进服务区标准化管理、正规化建设、品质化服务的常态化,把高速公路服务区建成展示我省交通运输行业形象的“驿站”和“窗口”。
10月19日,省高管局举办全省高速公路管理系统“整风肃纪、创优提质”服务技能汇报演练,集中进行文明服务和收费业务操作展示,展现了我省高速公路整体服务水平。
9、《甘肃省道路运输条例》施行, 我省道路运输发展向法制化迈进
3月26日,重新制定的《甘肃省道路运输条例》经省十二届人大常委会第八次会议审议通过,于5月1日起正式施行。《条例》起草修订历经两年,是在省人大常委会调研组广泛调研、征求意见、借鉴兄弟省份成功立法经验基础上形成的。新《条例》的出台,对维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、维护当事人的合法权益、促进现代道路运输业健康发展具有十分重要的意义。
链接:
■《条例》进一步完善了城市公交管理等法规体系
此次颁布的《甘肃省道路运输条例》,重点突出了以下几个方面:一是完善了城市公交管理等的法规体系。根据交通运输部门职能调整和道路运输发展实际,《条例》将新增的城市公共汽车客运、机动车综合性能检测、汽车租赁经营、交通物流业纳入调整管理范围。同时,加强了超限超载源头治理、监督检查等方面的内容,为道路运输快速健康发展提供了坚强的法制保障。二是突出了市场在资源配置中的作用。《条例》充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励在客运班线等公共资源配置中采取以服务质量为主要竞标条件的招投标方式。三是强化了道路运输安全生产管理。《条例》强化了道路旅客运输安全生产管理,明确规定客运、货运驾驶员连续驾驶4小时应停车休息;建立公安机关交通管理部门、道路运输管理机构信息共享机制,加强部门间在保障道路运输安全方面的沟通与合作。四是落实了道路运输发展的保障措施。《条例》强化了县级以上人民政府在制定道路运输发展规划、促进城乡客运一体化、构建现代道路运输服务体系、提高道路运输公共服务能力方面的责任,并在土地、资金等方面给予政策支持。
■省交通运输厅部署《条例》宣贯工作
为使广大人民群众及时了解《条例》的内容,4月29日,省交通运输厅召开《条例》宣传贯彻视频会,要求采取多种形式,广泛开展宣传活动,为《条例》的贯彻实施营造良好社会氛围。会后,举办了道路运输法制讲座。
10、我省积极构建“丝绸之路经济带”甘肃黄金段综合交通运输体系
甘肃地处欧亚大陆桥重要区段,既是丝绸之路经济带互联互通的战略通道,也是我国向西开放的重要门户。甘肃省委、省政府从构建“丝绸之路经济带”全局战略出发,制定出台了“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案,其中提出,将着力构建综合交通体系,推进道路互联互通。在综合交通运输体系建设中,充分发挥甘肃向西开放的区位和通道优势,谋划建设通往中亚西亚和欧洲的货运班列编组站,开辟兰州、敦煌直飞中亚、西亚国家的航班及货运航线。加强公路干线扩容改造和铁路客运专线、干线建设,完善配套支线建设,增加路网密度,推进交通基础设施网络化和现代化,努力使甘肃成为建设繁荣丝路、人文丝路、绿色丝路、和谐丝路的中坚力量和重要支撑。
链接:
■“新丝路·大交通”主题采访甘肃段采访活动顺利进行
8月21日,来自中央人民广播电台、光明日报、工人日报、香港文汇报、中国国际广播电台、瞭望东方周刊、中国交通报等媒体的30多名记者组成的“交通文化之旅”采访团到达兰州,开始“新丝路·大交通”主题采访甘肃段的采访。
该活动是第四届中国——亚欧博览会丝绸之路经济带交通运输峰会“交通文化之旅”专项活动的系列活动之一,由中国交通报社承办,与国际卡车集结赛活动于8月14日同时在新亚欧大陆桥东方桥头堡、连霍国家高速公路起点江苏省连云港市拉开序幕,以连霍高速公路为主轴,沿途探寻丝绸之路交通文化遗存,实地见证沿线公路、铁路、港口、民航、管道等综合交通运输建设发展成就。
■甘肃积极搭建中亚西亚“空中走廊”
9月29日、30日,甘肃省政府与中国南方航空股份有限公司接连开通了“兰州-乌鲁木齐-迪拜”、“兰州-乌鲁木齐-第比利斯”两条通往西亚中亚的国际航线,为我省“丝绸之路经济带”黄金段建设架起空中桥梁。这两条航线分别是西北地区首条直飞迪拜、全国第二条直飞第比利斯的航线。
■省政府与东航集团联手发展甘肃航空运输事业
3月17日,甘肃省人民政府与中国东方航空集团公司在兰州宁卧庄宾馆签订战略合作框架协议,双方联手共同推进甘肃航空运输事业发展。
■西部机场集团推动甘南航空旅游产业融合发展
西部机场集团甘肃机场管理有限公司通过在外省市机场设立甘南航空旅游广告牌、加密运行西安至兰州至夏河航线、新开西安至夏河至拉萨航线、与国内航空公司以及旅行社合作开发航空旅游组合产品,使甘南夏河机场的进出港客座率和收益水平大幅提升,航班载运量较通航初期增长近5倍,促进了当地旅游经济的发展。