甘肃一驾校举报车管所索贿 纪委已展开调查

中国兰州网12月20日消息    去年，甘肃省金昌市市民李发达花了90万买了一个驾校，投了100多万用来搞绿化、建设场地，经营了一年多，亏损了20多万。李发达说，亏损的钱因为车管所的乱收费占了一半。

今年5月份，李发达实名举报金昌市交警支队车管所涉及集体索贿、未按规定收取场地费等。没想到，李发达的驾校被停业整顿通知了。今年10月份，驾校被交通局运管处指出了八个问题，并最终因为整改不合格被责令停业整顿三个月。举报交警队，却被交通局停业，是时间巧合，还是交通局为交警队打抱不平报复驾校？

李发达去年接手宇光驾驶员培训有限公司，磕磕碰碰经营一年多，驾校一直在亏损。他认为车管所的吃拿卡要也是沉重的负担，光给交警个人塞钱就大约有11万元。

李发达：现在这个都是潜规则，你不给钱人家就不给你名额，不给钱考试就不合格。现金现金，现在人家都害怕有证据，都不让打卡。

记者：是你本人过去给他们，还是？

李发达：也有我本人给的，也有我们的工作人员给的。

记者：但这种时候只有两个人在场？

李发达：是的。

李发达说的“名额”是指车管所负责分配科目考试名额。他表示，如果不给考官“加班费”，第一学员排不到考试，第二“不合格率”还会提高，不给学员通过。

李发达：他给我们的工作人员说，你们老板也不见人，过节了也没啥表示？参加了几次考试，他一下把我们的合格率，把我们80%的学员都挂掉了。十个人去就过两个。以前，合格率基本都在70%以上。

科目一的加班费是20元一个人，科目二、科目三是40元一个人。钱送过去以后，学员们都顺利地参加了考试。

李发达：索贿的第一个我们有提款记录，还有我们当时记账，花的这一块的费用。

另外，还有巨额的场地费。所谓场地费，是指练习场地的出租费用。在科目二及科目三的路考部分考试前，车管所都会开放考试场地给学员进去开两圈，熟悉地形，并收取相应的管理费用。李发达说，车管所向他们驾校收费，小车每人390元，大车每人420元。据了解，2012年10月之前，场地费的标准约为统一每人440元。但是，李发达发现，这远远超过了物价局所核准的标准。

记者：场地费，像这个他们提供票据吗？

李发达：他们没有给我们开过发票。因为我们拿到这个物价局的文件以后，看到他们收的这个，没有按照该省物价委的规定收费。而且物价委的规定是每小时三十元，自带车辆每小时30元。他是按照2012年10月份以后，一个小车是390元。

为此，李发达先后向金昌市纪委、金昌市发改委实名举报市交警支队车管所，涉及集体索贿、未按规定收取场地费等多项问题。

李发达：场地费的事情也举报了，7月向金昌市发改委物价局把这个情况反映了。我一看他的收费标准远远的超过了物价局的规定，没给我们提供过发票。全部都是通过银行账号，直接汇到交警支队的账户。

李发达说，目前，几名考官被调离了岗位，但是并没有最终结果。而驾校的境遇却没有因此改善。在今年10月交通局运管处的检查中，被指出8项问题，最终驾校被责令停业整顿三个月。

李发达：到我们学校去例行检查，给我们找了8条我们不合格的理由。比如他说我们教练证没带，其实他当时就检查了我们3个人的教练证，但是这三个人全部都有教练证，他就说没带，这个情况和我们实际情况不符。

对于这八个问题，李发达提出，有些和实际情况不符或责任不在驾校，有些李发达承认确实有些问题，比如灭火器过期、标线不清等。但是，让李发达不认可的是，对于这些问题，他们改了，却没有迎来复查，就直接被停业了。一向认为自己的驾校硬件设施“很不错”的李发达觉得，自己因为举报而遭到了报复性执法。

李发达：他这上面说的很清楚，在11月20号以前，说是要进行复查，如果复查不合格要勒令驾校停业。这个时候他再也没有来过我们驾校来检查，直接用原来写的那8条，作为停业整顿的依据。我们认为这个不合理，你没有复查你怎么知道我们还不合格。

先举报，紧接着被查，这样的时间顺序让人担心这个巧合性是不是也太巧了，但是举报者李发达却认为，这两者是因果关系。那么，李发达所举报的问题是否属实？停业整顿和举报之间到底有没有关系呢？

金昌市交通局运管处处长腾宗宏首先否认存在报复性执法。

腾宗宏：这个不存在报复，我们和交警部门都是依法独立对驾校的监管。只不过我们从不同的角度，我们是从培训环节，交警是考试方面。我们之间是配合关系，没有隶属关系，都是独立开展工作的。不存在联手什么整他们的情况。

突击检查所说的八项“不合格”是找茬吗？腾宗宏一一驳斥。

腾宗宏：用证执法查的过程中，要求教练证、随车的车辆营运证、教学日志都需随车携带。驾校停业整顿主要还是针对他的这个，一个是有两辆车，第二个救护车，从事教学2年了，一直没有办道路运输证，简称叫营运证。第二个它那个场地原来在另外一个地方，原来那一块地方作废，又换了一个地方，虽然修的也挺好，但是说按照规定，你要变成教练场地，必须行业主管部门，必须申请、报案、报批。

金昌市交通局运管处处长腾宗宏说，交通局运管处是在全市范围内进行的一次突击检查，其中一些驾校存在问题，包括宇光驾校。运管处要求驾校整改20天后，提交报告。

腾宗宏：我们对所有的驾校当时都进行了整改，每个驾校都有或多或小的问题。每个驾校都报了整改报告，他们也给我们报了一个。他那个报告没有谈到是怎么整改的。另外，整改期满20天之后，又过了一个礼拜，我们一个科长，姓张，到他们公司办公场所，跟他们公司向姓赵的一个主任问，你们整改的怎么样了？场地上有没有人。他说，别去了。我们啥也没整改，场地上没人。

正因为如此，运管处直接向宇光驾校下发了停业整顿通知书。交警队被举报，交通局发布停业整顿，否认两者的因果关系。那么，李发达所举报的内容是否属实呢？对此，金昌市交警支队支队长王高年曾在接受媒体采访时表示，交警部门从2010年开始收取场地费，比规定时间少收了4年。因经费问题，场地维护出现困难，所以交警部门提高了场地费。而所谓的“加班费”在2012年底狠抓八项规定之后就不存在了。昨天，记者尝试与王高年联系，截止目前，他并没有回应。据了解，金昌市纪委针对此事已经展开调查，相关负责人表示，不方便透露有关案情的进展，调查结果第一时间向媒体发布。

纪委：我们在调查了解中，有些事不便说，因为才刚开始了解，不太好说。

从目前来看，明年3月，宇光驾校才能重新开业。金昌市交通局运管处处长腾宗宏说，如果宇光驾校整改合格，可以考虑提前开业。

腾宗宏：他可以给我们报一个报告，报告写上就说是你这八个问题是什么，每个条我是怎么做的。完了请你们回来复查验收。我们会尽快派人去验收，如果合格的，我们会提交局务会，也可以考虑提前结束对他的停业整顿这个事。目的是为了规范管理，是为了我们这个行业培养更多的驾驶员。不是为了让他停业，整顿才是我们的目的。(记者 栾红 刘飞)