甘州地税多举措应对“营改增”

　　为进一步做好此次“营改增”涉及的建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业等行业管户清查及税款清缴工作，降低纳税人法律风险，更好地服务于纳税人，做好“营改增”业务移交的准备工作，张掖市甘州区地税局积极部署，内外联动，多措并举，积极开展“营改增”各项应对工作，确保前期准备工作的顺利开展。

　　全面动员，健全组织，确保组织领导到位。为了确保此次“营改增”工作顺利开展，甘州区地税局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，征管、信息、税政、发票、计财等科室和管理分局分局长为成员的“营改增”试点工作领导小组，负责对“营改增”总体工作及各个阶段工作进行具体的协调和指导，建立了领导班子对“营改增”工作负全责，一把手负总责，科室、分局各负其责的工作机制，全局上下形成了积极参与改革，不懈怠、不畏难，勠力同心，攻坚克难，全力决胜“营改增”最后一役的良好局面。

　　统一思想，提高认识，确保安排部署到位。在市局召开试点行业“营改增”前期准备工作会议后，区局领导高度重视，召开专题会议对此项工作进行了研究，同时召开了中层干部会议，传达学习了《国家税务总局关于扎实做好全面推开营业税改征增值税改革试点工作的通知》文件精神，结合《甘肃省国家税务局 甘肃省地方税务局关于做好营改增试点纳税人征管信息交接有关工作要求的通知》要求，对此次“营改增”纳税人户籍信息、发票、税收优惠等各项信息清查工作进行了安排部署。

　　两级联动，强化清查，确保户籍税源清查到位。将“营改增”试点行业管户清查及税款清缴工作作为前期准备工作的重中之重，分行业确定了清查重点，确保清查工作有的放矢。以区局管理六分局为基础，市局稽查局和区局稽查局抽调人员配合，自3月10日起，在全区范围内开展房地产行业税收专项清查工作，要求房地产行业的纳税人对申报、缴纳地方税收情况及不动产发票开具情况进行税收自查，抽调人员分7个小组，下户对184户房地产开发企业的123 个开发项目进行纳税辅导式清查；进一步强化建筑业项目清查及“一项一档”管理，确保完工项目税款及时足额入库;要求其他税源管理分局按照地域范围，对所属金融保险业、生活服务业纳税户进行清理，夯实征管数据基础，确保业务移交管户清，底子明。

　　积极汇报，赢得支持，确保税款清收到位。随着《国家税务总局关于扎实做好全面推开营业税改征增值税改革试点工作的通知》和《甘肃省国家税务局 甘肃省地方税务局关于做好营改增试点纳税人征管信息交接有关工作要求的通知》后，区局及时向区委区政府汇报此次“营改增”工作情况，得到了区委区政府及财政、建设等部门的积极支持。为了向纳税人宣传“营改增”政策， 3月14日，由区政府办公室发文通知，在区委区政府九楼会议室召开了由全区建安、房地产企业法人代表参加的全区建筑及房地产行业“营改增”工作会议。

　　通力合作，全力以赴，确保业务及资料移交到位。根据《甘肃省国家税务局 甘肃省地方税务局关于做好营改增试点纳税人征管信息交接有关工作要求的通知》工作安排，为了及时开展“营改增”移交户信息核实上报工作，经与区国税局协商，3月16日，甘州区国税局地税局联合召开了“营改增”工作联席会议，就交接范围、纳税信息传递方式、纳税信息核实及上报要求、纳税信息传递核实内容、发票缴销和使用等方面的工作进行了具体的安排部署，确保“营改增”业务移交工作如期顺利开展。

　　夯实基础，强化征管，确保“夯实征管基础年”活动开展到位。在对“营改增”纳税户进行户籍税源清查工作的同时，区局要求各税源管理分局结合省、市局“夯实征管基础年”活动开展和我局税源管理机构调整优化，征管范围和管户调整的实际，对所属管户开展一次税源清查和基础信息自查工作，及时进一步完善基础征管信息，要牢固树立“营改增”是税种征管业务的移交而非管户移交的正确认识，通过强化基础登记信息，对涉税数据不完善和失真、长期零申报户和未申报户、失踪户等问题户的核查管理，加强信息数据核查、申报入库管理、欠税清缴管理，进一步提升征管质量，夯实征管基础。

通讯员　赵 栋