路志强在甘南调研时强调：要切实履行职能 全力保障藏区安定经济发展

      9月9日至11日，省院党组书记、检察长路志强一行在舟曲县参加全省少数民族地区政法系统藏汉双语初级培训班毕业典礼后，先后对舟曲、迭部、玛曲、卓尼、临潭县院和州院的检察工作进行了调研，州委常委、政法委书记宋占文，州委常委、州委秘书长、卓尼县委书记杨武，州院检察长扎西等陪同调研。
      调研期间，路志强检察长一行实地查看了各院“两房”、案管大厅及办案区等建设情况，看望慰问了基层检察干警。在州院召开的座谈会上，路志强检察长听取完扎西检察长的工作汇报后，指出，省院党组对甘南检察工作是充分肯定、充分认可的，全州检察干警在扎西检察长的带领下，克服高海拔复杂环境，立足扎根甘南，在非常艰苦的环境中，几十年如一日，履行好检察工作职责，发扬党性、发挥优良作风，为维护藏区稳定和经济社会发展做出了重要的贡献。
      路志强检察长强调，甘南检察工作有五个方面值得肯定。一是在维护藏区稳定方面认识明确，态度坚决，措施得力，成效明显。特别是发生犯罪案件后，检察机关积极配合公安、法院，及时履行批捕职能，挑选得力干警，运用藏汉双语，出庭公诉，指证犯罪，为维护藏区和谐稳定作出了积极贡献。二是自侦案件有了新的突破。民族地方经济相对比较落后，案源少，但甘南州院对收到的每一条举报线索都认真对待，只要有可查性，都列入了初查，大部分都成了案，且办案数量逐年有所增加，近两年还获得了民族地区进步奖。三是法律监督工作有力有效。通过分析办案数据，说明甘南两级检察机关能够严格贯彻慎捕、少捕政策，对于公安机关提请逮捕的案件，能不捕的尽量不捕，能少捕的尽量少捕，既极大的节省了诉讼资源，又增加了社会和谐因素，对于贯彻司法体制改革和宽严相济刑事政策具有积极意义。四是预防职务犯罪活动扎实开展。积极开展省院部署的“两联系、两促进”、“保民生、促三农”、“两好两促”等工作，特别是“两好两促”专项行动，组成宣讲团，抓住了机关和企业这两个普法的重点，效果非常好，取得的成绩也是突出的。五是基础设施建设有新的变化。迭部、碌曲、玛曲院办公楼刚修好，碌曲、玛曲院已经搬进了新楼。总体上，甘南两级检察机关的办公、办案等基础设施条件都有较好的改善。
      路志强检察长要求，民族地区检察工作非常重要，甘南两级检察机关要切实履行职能，全力保障藏区稳定经济发展。
      一要在维护藏区稳定方面再提高认识，再加大力度，再下功夫，全力配合有关部门搞好藏区稳定。在当前国际国内政治、反恐斗争比较激烈、复杂的特殊情况下，甘南检察机关应该将藏区稳定放在更加突出的位置，按照省委和州委要求，积极配合有关部门，扎扎实实搞好工作。要认真贯彻州委的决策部署，做好各项基础性的工作。要积极配合公安、法院，对一些重点案件、重点人要依法依规及时处理。要坚持抓好责任区的工作，保证自己分管的责任区，保证县、乡、村不出现恶性事故。
      二要加大职务犯罪查处力度。甘南经济不是很发达，人口也不是很多，贪污受贿案件线索相对不多，查办案件后担心影响民族团结和社会稳定，但这不能成为不查办案件、不履行职能的理由。甘南是恐怖、自焚事件高发地区，要认真分析发现事件背后的问题，对于存在相关部门失职渎职、懒政怠政的，排除干扰，严肃查处，绝不姑息。适当的查办案件，不仅为我们搭建了岗位练兵的平台，也是树立检察机关权威的抓手，更是服务保障中心工作的举措。
      三要加大职务犯罪预防工作。要结合藏区气候、人员、民族等特点，抓住有利时机，选准对象、定好方案，有计划、有步骤，重点精准开展预防职务犯罪工作。要针对藏区青年酒后过失犯罪较多的问题，注重组织这些人开展普法工作，积极宣讲法律、学习法律，做到心中有法、行为尊法。要融合群众管理、普法活动和综合治理，集中优势兵力，紧盯自焚、爆恐等事件背后策划、煽动、支持者，及时跟踪，给予重点精准打击，切实维护藏区和谐稳定。
      四要抓好规范司法行为专项整治工作。规范司法行为是今年高检院部署的一项重点工作，也是全面落实依法治国的重要举措。只有检察机关每个部门、每个岗位、每个人员、每个环节，都能够坚持按规范的程序和制度来行使权力，来运行，才不会出现瑕疵案，才不会出现冤假错案。州院要充分利用自查和抽查出来的问题，列出清单，印发给各县区院。各县区院要对照问题清单再去查，再去纠正，再去认识哪些是正确的，哪些是错误的，根据问题导向建章立制，然后狠抓制度执行。
      五要加强队伍建设。要结合司法体制改革，把学习考察的成果，包括外省的和省内其他地方关于检察官分类、待遇保障等方面好的经验做法，结合甘南实际，变成自己的制度。要加强培训工作，提高培训质量，特别是加强党性、法治教育和三严三实、群众路线等专题教育，不断夯实队伍能力基础。抓队伍稳定，还需解决两个问题：一是把门槛降低，本地的青年学生才能考进来，为稳定队伍打下坚实的基础；二是要做到待遇留人、感情留人、工作留人，让新进干警切实感到荣誉感和成就感。
      六要抓住基础建设问题不放松。要把需要建设的项目，好好梳理，形成报告，特别是临潭、合作等院办公、办案基础设施建设，争取列入省委“十三五”规划，通过省、州、县三级院的努力，切实改善民族地区检察机关办公办案条件，为检察机关扎实有效履行职能打下坚实的基础。
      调研期间，路志强检察长走访了部分全国和省人大代表，向代表们介绍了全省检察机关2015年工作情况，赠送了《2015年上半年全省检察工作及专项行动工作推进情况》、《预防职务犯罪读本》等相关资料，征求人大代表对检察工作的意见建议，争取代表对检察工作更大的关心和支持。