甘南：突出“四个维度”强化干部挂职实效

    甘南州坚持把干部挂职作为激发队伍活力、锤炼党性修养、提升干部素质的有效抓手和重要载体，突出“严、深、新、实”四个维度，着力在“上挂、下派、内引、外联”四个方面下功夫、求实效。

    “上挂”突出“严”。一方面，严格审核选派对象，重点把一批选派政治立场坚定、能力素质强、发展潜力大的基层优秀年轻干部选派到上级机关挂职，每年选派20名左右基层乡镇优秀年轻干部到州直信访、维稳、民族宗教等部门挂职，自换届至今累计选派100名乡镇和县市直单位年轻干部到州直部门挂职锻炼。另一方面，严格进行考核管理，实行“月督查、季通报、年考核”制度，挂职干部每月末向州委组织部汇报当月工作情况，州委组织部定期开展督查，掌握挂职干部的日常工作情况，对长期缺岗的予以调整。

    “下派”突出“深”。坚持在一线服务群众、在一线接收锻炼、在一线建功立业，建立州、县、乡、村四级联动的工作机制，按照“基层锻炼、责任考核、实践检验”的方式，每年选拔40余名信念坚定、能力突出、作风过硬、群众信赖的优秀年轻干部充实乡村班子，建立年轻干部基层成长链，实现充实基层工作力量和培养锻炼年轻干部的双赢。特别是今年以来，紧扣“双联”行动和精准扶贫工作，配合省委组织部做好省直机关选派30名优秀年轻干部的挂职工作。从州直机关选派108名、县市直机关选派147名优秀年轻干部到全州88个贫困乡镇和284个贫困村挂职，实现贫困村挂职驻村帮扶全覆盖。由州委组织部和州扶贫办联合与州、县直机关选派的挂职干部签订“目标责任书”，明确挂职的任务、目标和要求，促使年轻干部在落实扶贫任务中历练成长。

    “内引”突出“新”。以引进新理念、传播新技术、促进新发展为出发点，扎实做好中央部委及外省干部到甘南挂职工作，建立了中央部委及外省干部在甘南州工作期间享受艰苦边远地区津贴制度，使中央部委及外省干部在甘南州工作期间，除享受原单位工资待遇外，还享受甘南地区艰苦边远地区津贴、甘南藏区特殊津贴、冬装费、取暖费、休假补贴等五项工作补贴。目前，在甘南州金融挂职、科技挂职、扶贫挂职的中央部委及外省、省内县处级以上干部有53人。

    “外联”突出“实”。着眼于开阔发展视野、学习先进经验，在全面落实省委组织部调训任务的基础上，州委组织部积极协调，每年选派一批学历层次高、能力素质强的副县级以上领导干部赴省外发达地区挂职培训。近年来，先后选派51名副县级及以上干部到辽宁、北京等省外挂职。尤其是从2014年开始，借助天津对口帮扶的契机，逐步加大专业技术人才的挂职力度，每年选派教育卫生系统20名中小学校副校长、县市医院副院长赴天津市挂职三个月。2015年，选派副县级干部、后备干部和优秀年轻干部共15人赴天津市挂职。