杨咏中厅长赴甘南州研究推进卓尼县“尼江”地区经济社会发展工作

    11月12日，杨咏中厅长、刘永堂副厅长、胡松涛总工程师及厅办公室、城建处、村镇处、规划处、省规划院等相关负责人赴甘南州和卓尼县，与州委、州政府及县委、县政府主要领导就落实省委关于推进甘南州卓尼县“尼江”地区经济社会发展进行了工作对接。

期间，杨厅长一行与州委俞成辉书记、州政府赵凌云州长、杨武副州长及州建设局召开工作对接会，详细听取“尼江”问题处置情况，并与州委、州政府就省建设厅推进“尼江”地区经济社会发展的具体设想和工作思路进行了充分的沟通和协商，并赴卓尼县尼巴乡尼巴村和江车村进行了现场考察，了解掌握第一手情况。

通过座谈和考察，杨咏中厅长表示，“尼江”问题的解决和今后的发展受到习总书记和省委王三运书记的高度关注，甘南州委、州政府在党的群众路线教育实践活动开展过程中，紧盯矛盾焦点，创新群众工作，有效化解了尼巴、江车两村持续近60年的纠纷，赢得了群众信任、树立了党和政府威信。当前良好的形势和发展机遇来之不易，省住建厅将认真贯彻省委指示精神，把推进“尼江”地区经济社会发展作为一项重要工作抓紧抓实。

杨厅长代表我厅对下一步支持“尼江”地区经济社会发展提出以下政策支持措施：一是按照省上统一部署，抓紧做好“尼江”地区村镇规划编制。结合美丽乡村建设工作，按照“多规合一”的规划编制要求，高起点、高标准做好规划统筹和编制工作。二是尽快向住建部汇报，争取在农村危房改造及农宅节能示范项目上对“尼江”地区给予专项支持。力争尼江两村农危房改造及农宅节能示范项目全覆盖。三是结合灾后重建和美丽乡村建设，推进实施“尼江”地区村容村貌改造，完善村镇基础设施，把“尼江”地区建设成既具藏区特色又具现代文明的和谐美丽新农村。四是支持并指导甘南州、卓尼县尽快申报“车巴沟景区”省级风景名胜区工作，促进车巴沟大景区建设和旅游业发展。

此前，在省委李建华秘书长11月7日主持召开关于推进甘南州卓尼县“尼江”地区经济社会发展工作会议后,厅党组高度重视，于7日下午立即召开会议进行传达和部署，并成立了由厅党组书记、厅长杨咏中任组长，刘永堂、梁文钊副厅长任副组长，厅相关处室及省规划院、甘南州、卓尼县建设局主要领导为成员的“省建设厅推进甘南州卓尼县‘尼江’地区经济社会发展工作指导小组”，下设规划设计编制和农危房改造2个工作小组立即开展工作。11月11日，我厅派出以省城乡规划院领导和专家组成的规划编制前期工作组已先期赶赴卓尼县尼巴乡尼巴村、江车村开展规划编制前期调研准备工作。

“尼江”问题背景资料：

“尼江”地区指甘南藏族自治州卓尼县尼巴乡尼巴村和江车村区域，位于卓尼县西南面70多公里处，平均海拔3000米以上，均为藏民族村。其中，尼巴村辖7个村民小组352户2037人，全村耕地面积537亩，有大小牲畜31080头（只），2013年人均纯收入3345元，贫困发生率为25%。江车村辖4个村民小组265户1398人，全村耕地面积219亩，有大小牲畜9100头（只），2013年人均纯收入3290元，贫困发生率为39%。

尼巴、江车两村从上世纪发生草场纠纷而引发村民世代结怨和矛盾冲突，至今已60年，成为长期影响甘南藏区稳定的重大问题。今年，在党的群众路线教育实践活动开展以来，甘南州各级党委、政府高度重视，通过开展深入细致的群众工作，有效化解了历史积怨。习近平总书记为此做出批示，充分肯定了我省在此项工作中取得的成绩，要求总结其成功经验和做法，为其他地方尤其是民族地区做好群众工作提供有益参考借鉴。省委王三运书记于本月初赴“尼江”地区调研时强调，要深入贯彻习近平总书记重要批示精神，坚持群众路线大法宝、团结发展大方向，以实际行动回报习总书记等中央领导同志的关怀和厚爱。（厅办公室）