破茧成蝶——甘南州合作市创建省级卫生城市综述

　　韩延明 王赫玮

　　秋高气爽，天蓝树碧。徜徉于合作市区，放眼是绿，舒适养眼；大街小巷，干净整洁，井然有序。蓝天、碧水、绿地，羚城的生态之美和环境之美淋漓尽致地展现在世人面前。合作，这座年轻的城市，在创建省级卫生城市的进程中，散发出越来越迷人的魅力。

　　 民心所向，吹响号角

　　民心所向，众望所归。随着经济社会的发展、城市化步伐的加快和人民生活水平的提高，合作市广大群众对环境质量的要求越来越高，渴求卫生健康的愿望越来越强烈。市委、市政府从促进经济发展、保障人民健康、构建和谐社会的大局出发，将创建省级卫生城市作为解决制约加快发展突出问题的重要举措，以加强城市建设、完善城市功能为重点，以整顿市容卫生和提高建设管理水平为突破口，以改善人居环境和提升市民素质为根本，快速启动、全力推进创建省级卫生城市工作。

　 　领导带头，制度护航

　　2015年5月20日，召开了创建省级卫生城市动员大会，成立了以市委书记为组长，人大、政府、政协主要领导为副组长，各乡(街道)、市直各部门(单位)、省属驻合各单位，各企事业单位为成员的合作市创建省级卫生城市工作领导小组，下设9个小组，分别由相关职能部门牵头，制定方案、分解任务、明确流程，签订责任状。制定出台了《合作市环境卫生综合整治实施方案》、《合作市创建省级卫生城市工作方案》等。紧紧围绕群众反映强烈的难点、热点，落实了需要突出抓好的14个专项整治工作任务，形成了“属地管理、条块结合、以块为主、条促块保”的创卫机制。从5月8日开始，一场声势浩大，全方位、各领域、多层面的环境卫生大扫除、大清理、大整顿的“百日大会战”、“集中攻坚月”战役在合作市全面打响。州委书记、市委书记带头，一身便装与州市干部群众一道捡拾河道垃圾，体现了州委、州政府，市委、市政府整治环境卫生的信心和决心。州市各级干部群众发扬不怕苦、不怕累、不怕脏的精神，在公路沿线、建筑工地、河道、旅游景区、市场周边、居民区和城乡结合部对卫生死角、脏乱点源挥锹铲土，清除污垢。在农牧村、寺院，牧民群众和僧人也积极加入了整治周边环境卫生的序列当中，形成了干群齐心协力共创美好家园的一道靓丽风景线。

　　 宣传发动，全民参与

　　众人拾柴火焰高。创卫是民心工程，更需要广大市民的积极参与。动员大会召开后，合作市制定出台了《开展创建省级卫生城市宣传工作方案》。市直各单位、乡、街道、社区迅速行动起来，广泛宣传，层层动员，广大市民积极参与，热情支持，全市上下形成了良好的创卫氛围。以不同形式、不同载体开展各类宣传活动。制作了文明礼仪公益广告宣传片2部，拍摄制作了《打造优美环境、建设美好家园》专题片1部，编印《创卫知识和居民健康知识手册》、创建省级卫生城市倡议书、制作创卫宣传袋20000份。在市区宾馆、饭店、商场等LED电子显示屏滚动播放创卫标语。同时借助省州各级各类媒体，运用新闻特写、同期采访、现场报道、背景链接等宣传手段，全方位、多渠道宣传报道创卫开展情况及实际成效。通过多形式、多渠道的广泛宣传，在全市上下形成了“人人爱护环境、人人参与创卫”的浓厚氛围。

　　 强化整治，改善环境

　　市委、市政府坚持把专项整治作为创卫主要载体，突出城市、乡村、景区三个重点，着力改善人居环境，取得显著成效。自创卫工作开展以来，环境卫生综合整治活动参与干部群众人数达到10万多人次，清理各类垃圾5200余吨，清理河道淤泥和垃圾22500多立方，粉刷和补修城区墙面25400平方米，清洗喷漆卷闸门35间4680平方米；大力整治城市秩序。整顿超门店经营2000余户，取缔占道经营450户,教育纠违5000多人次；处理乱倒垃圾、乱撒污染物1500起；查处违章建筑工地200余次，处罚带泥上路和沿路抛洒渣土施工车辆1500车次。拆除和规范各类户外广告牌1500余块，清理小广告10000余张；集中整治城区车辆乱停乱放、无证驾驶、酒驾等交通违法违章行为，查处各类交通违法违章行为4776起；2014年空气质量二级以上的优良天数累计达到347天，占全年总天数的97.6%。2015年9月份我市环境空气质量排名全省第三；扎实有效地开展健康教育、病媒生物防制、食品卫生、公共场所饮用水、传染病防治、卫生单位创建等公共卫生工作，增强了群众健康意识，提升了群众健康水平。通过持续开展整治活动，城市环境卫生面貌实现了巨大变化。

　　春风潜入夜，润物细无声。由理解到支持，由支持到参与，城市连着你我他，创卫靠大家，已经成为羚城市民的自觉行动。创卫，让民众在“实践”中净化心灵，提升文明素质，创卫，让“大美羚城、高原明珠”破茧成蝶，变得更加美丽动人！