甘南州八项举措力促蓝天保卫战取得阶段成效
近年来,甘南州深入推进打赢蓝天保卫战三年行动,综合运用八项举措,全面强化“六张清单”和“一张网”建设,辖区县市城区环境空气质量全部达标,特别是合作市城区空气质量优良天数比例全省排名第一,颗粒物平均浓度值创历史最低,蓝天保卫战取得阶段成效。
一、深化思想认识,推进工作落实。甘南州坚决扛起生态文明建设的政治责任,将其作为事关经济社会发展的“民生工程”和“德政工程”全面推进。科学制定《甘南州打赢蓝天保卫战三年行动工作方案(2018-2020)》等政策性文件,及时召开全州2018-2019年大气污染“冬防”工作动员部署会议,合理分解任务、加强部门联动、统一调度指挥,严格落实“日分析、周报告、月调度、季通报”制度,发布空气质量周报50期,下发督查通报3期,切实推进大气污染防治各项举措落到实处。
二、倡导清洁能源,优化能源结构。重点采取清洁取暖工程、燃煤锅炉综合整治、提高能源利用效率等措施,不断加快能源结构调整。积极推进冬季清洁取暖工程,全州共完成土炕、土灶、炉具等清洁取暖改造10395户。天然气管网敷设123.41公里,居民天然气安装入户12349户,非居民商业用户接通安装129户。39台87蒸吨燃煤小锅炉完成煤改电、煤改气等综合整治,30台每小时20蒸吨以上燃煤锅炉实施了提标改造,各县市城区全面实现了燃煤供暖锅炉“清零”任务。8县市煤炭集中交易市场全部建成,配套二级配送网点34个。全覆盖抽取重点用煤单位和煤炭销售网点样品210批次,煤质合格率95%以上。
三、防治工业污染,优化产业结构。集中力量开展涉气“散乱污”企业整治等系列整治措施,加快推进转型升级、优化产业布局,积极规划建设生态环境产业园区。11家集中供热和1家水泥厂全面完成了脱硫脱销除尘提标改造工程,安装在线监控设施,与州级环保部门监控平台实现联网,全部稳定达标排放。开展重点行业挥发性有机物综合整治,22座加油站全部进行油气回收治理,263家规模以上和531家小型餐饮经营场所安装高效油烟净化设施,750多家餐饮单位使用清洁能源燃料。
四、推广绿色交通,减少尾气排放。制定实施《合作市大重型机动车和老旧车绕行限行制度》,常年设卡置点,疏导大型机动车辆绕城过境,严禁老旧机动车驶入主城区。按要求扎实推进黄标车和老旧车淘汰治理工作,全年共清理淘汰黄标车53辆、老旧车589辆,完成507辆柴油货车污染治理任务。投入120万元建成甘南州机动车环保信息联网平台,并与6家机动车尾气检测机构实现联网,数据稳定传输。严格落实“先环检、后安检”制度,环保合格标志核发率达辖区已环检机动车的100%。逐步更新全州公交汽车为新能源,合作市更新已达到90%以上。完成汽(柴)油省级监督抽查30批次,合格率100%。
五、网格化管理,深化面源污染治理。分县市建立了大气污染防治“一长三员”网格化管理制度,制定禁止露天焚烧垃圾的惩处措施,出台烟花爆竹禁限燃放管理的相关规定。如,合作市将4个街道办所辖区域划分为55个小型网格化区域全方位进行监管。严格落实建筑工地“六个百分百”抑尘措施,制定《甘南州建筑施工现场车辆出场及防治扬尘污染管理暂行办法》,督促县市规模以上施工工地安装扬尘监测设施,配备扬尘清扫车辆35辆,道路机械化清扫率平均达到73%以上,合作市达85%以上。
六、加大资金投入,提升监管能力。全州各级财政和环保充分发挥职能作用,仅2018年就投入大气污染防治资金9300多万元,重点实施了燃煤锅炉综合整治、冬季清洁取暖、工业企业达标治理、能力建设等项目28个。在合作市城区建成5个微型空气质量自动监测站,目前正在试运行阶段。全州环保部门配备了环境监察移动执法系统、污染源随机抽查管理系统建设和移动执法设备购置。建成9个空气质量自动监测站,与国家、省上实现了联网并正常运行。
七、加大宣传教育,动全民参与治污。深入实施全域无垃圾专项治理提升工作、城乡环境综合整治行动和生态文明小康村建设等重大民生工程,积极响应州委州政府“绿色出行、低碳生活”主题活动,鼓励和动员4个民间环保组织、200多名环保志愿者深入农牧村开展环保法律法规宣传和义务捡拾垃圾等活动,公众参与度逐步提高。利用“6·5环境日”、生态文明腊子口论坛等大型环保宣传活动,结合《甘南州生态文明教育读本》,倡导广大群众绿色消费、绿色出行,基本形成了全民参与蓝天保卫的良好氛围。
八、公开环境信息,增强幸福指数。州政府门户网站、州环保局网站等设立空气质量信息公开栏,实时公布8县市城区空气质量各项指标。州委、州政府每周定期监控全州空气质量状况,每月对8县市空气质量进行排名公示,随时接受民众监督,群众“蓝天梦”的获得感和幸福感不断增强。(甘南州环保局 供稿)