甘南合作市精准扶贫 蓄力再起航

　　记者 何龙 马保真

　　党的十八大指出,到2020年全面建成小康社会,是中国共产党为实现中华民族伟大复兴的务实选择。

　　“加快贫困地区脱贫致富奔小康,不仅是重大的政治问题、经济问题,也是重大的社会问题、民生问题,事关全省战略全局。”今年6月9日,省委书记王三运在全省精准扶贫精准脱贫工作会议上强调,要唱好扶贫攻坚的大合唱,打好精准扶贫的整体战。

　　谁不想过上好日子?合作市,不能落后。2020年与全国同步小康,合作市,绝不想拖后腿!

　　可是,怎样才能啃下“贫困”这块“硬骨头”呢?

　　合作市委、市政府牢固树立“大扶贫、大发展”理念,以扶贫攻坚行动统揽农牧村工作,以脱贫指标为导向,坚持工作重心下移、工作力量下沉、工作触角下延、项目资金下投,精准扶贫,聚焦发力,预计年内可减少贫困人口3400人,扶贫对象人均纯收入增幅高于全市农牧村平均水平2个百分点,实现基本脱贫目标。

　　合作市在创新扶贫工作方式,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,将扶贫资源精确集中到贫困户方面,早已先人一步。

　　蓄力,再起航!为了群众致富奔小康!

　　找准“穷根子”,开对“药方子”

　　如果用一个长长的摇臂摄像机来拍摄过去一年合作市扶贫攻坚的整体图景,我们会发现,镜头中,伟大的小康梦想正在广袤的甘南草原繁衍生根,蓬勃的希望已从大地深处孕育升腾。

　　按照合作市2015年实现“基本脱贫”的要求,组织专门力量,对脱贫指标的实现程度进行了全面调查,对贫困村和贫困户的发展现状、致贫原因、脱贫愿望进行了全面分析,着手起草了《合作市2015年实现基本脱贫目标实施方案》。提出了“缺什么补什么、什么薄弱就主攻什么”的工作思路。

　　——通沥青(水泥)路建制村比例95%,相差5个百分点；

　　——贫困发生率下降到22%,相差8个百分点；

　　——建制村标准化卫生室覆盖率38.5%,相差61.5个百分点；

　　——养老保险参保率93.38%,相差1.62个百分点；

　　精准识别,让扶贫不掺一丝杂质；精准管理,让扶贫运行得更阳光、更透明。

　　对象上墙,内容上墙,目标上墙,措施上墙……在扶贫攻坚工作纵深推进中,合作市那吾乡紧紧围绕“五个精准”要求,挂图作战,使各项帮扶措施及落实情况全部置于“阳光”下。

　　在卡四河村委会的墙上,挂着一张精准扶贫整村推进“作战图”,上面清晰地标记着全村23户贫困户的“贫困计划”,十分详细。

　　那吾乡包村干部马建云告诉记者,通过落实“1+17+1”精准扶贫配套方案,各项惠及村组、惠及到户的扶贫措施已经让卡四河村的7户农牧民群众基本脱贫。

　　“今年还有8户群众即将摆脱贫困,我们的脱贫任务也将在2017年全部完成。”马建云指着墙上的”作战图“信心十足。

　　探索新路子,变“输血”为“造血”

　　底数清、情况明、管理严,建立起精准扶贫工作机制的合作市,开始了扶贫开发的新一轮实践。　11月31日清晨,位于合作市卡加曼乡香拉村的恒达农产业专业合作社里,农户们正忙着将饲草料添加到机器中,制作苜蓿颗粒等饲料。这些饲草料颗粒将销往全州各县市及周边牧区,不仅满足了农牧区牲畜冬季饲料的补给需求,农牧民群众的腰包也鼓了起来。

　　村民南拉木从小就守着家里的地靠天吃饭,每亩地600元的收益,往往是入不敷出。

　　“合作社成立后,我家的26亩地,全部转包给了合作社,每亩地给我650元的租金。”南木拉告诉记者,离开了土地,他和媳妇就来合作社干活。“我们一年除去土地租金,还能靠打工挣2万多元呢!”

　　香拉村以转包的形式流转土地600亩,把农牧民群众从土地上解放出来,大家都走出去劳务输转,让这个出了名的贫困村发生了巨大的变化。

　　合作市着力整合项目资金,不断优化“三位一体”扶贫格局,提升基础设施建设水平,提高公共服务保障能力,培育发展富民产业,开启了变“输血”为“造血”的精准扶贫新路子。

　　给力铺好道精准“滴灌”

　　卡加曼乡洒洒村是乡上有名的贫困村,如今村上成立专业合作社,群众致富的热情越来越高。

　　就在两年前,这里还是个信息不灵、基础设施落后的贫困村。如今,在合作市精准扶贫的的支持与帮扶下,洒洒村的变化让周边的村民刮目相看。

　　2014年,合作市扶贫办把这里作为扶贫攻坚重点村,投入专项扶贫资金20万元,并帮助成立了洒洒犏雌牛养殖合作社,用于发展特色养殖业。

　　如今,通过一年的精准“滴灌”,10座养殖大棚建起来了,买来的90头犏雌牛,也增加到了120头。

　　“现在合作社的基础设施也完善了,今年,又给我们村贷了精准扶贫款25万元,我们准备将这些钱投入到合作社,再引进50头黄牛,发展产业。现在申请也打上去了,就等着给我批了。”洒洒村村长刀代说。

　　“这20万元要是分给每户,就撒了胡椒面了,当时我们看到大家脱贫的积极性很高,就和村里商量后决定用这笔钱作为他们养殖专业合作社的发展资金,发展犏雌牛养殖业。”市扶贫办副主任史海泉说,“这才一年时间,没想到发展得这么快。”

　　近年来,合作市整合部门力量,拓展帮扶领域,扩大帮扶规模,提高帮扶水平,扶贫工作从大水漫灌改为“精准滴灌”扶贫攻坚模式。实施立足资源优势,发展特色产业,围绕扶贫整合资金项目,加强农牧村基础设施建设和产业发展,解决了贫困村群众行路难、住房难、吃水难等突出问题。

　　从输血到造血、从大水漫灌到精准滴灌,合作市在精准扶贫的道路上走得愈加笃定。

　　如今,依托着更好的优惠政策、更多的扶贫资金、更适宜的产业项目,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷正在甘南这片充满生机的草原上徐徐展开……

　　好日子,正等着我们共同去奋斗!